南湖区专业市场统计现状及建议

2010年，南湖区报送市统计局的亿元市场共有8个，分布在建设街道（2个）、新嘉街道（2个）、新兴街道（2个）、南湖街道（1个）和南湖新区（1个）。8个亿元市场全年成交额为95.61亿元。其中嘉兴市汽车商贸园成交额最高，为59.56亿元，占比为62.3%；其次是嘉兴市副食品批发市场，成交额为21.12亿元，占比为22.09%；其他几个市场占比均不超过10%。（具体见下表）

2010年亿元以上商品交易市场成交情况
 
市场名称
 年末出租摊位数（个）
 成交额（亿元）
 
嘉兴市荷花堤农贸市场
 224
 9.73
 
嘉兴商城
 460
 1.02
 
嘉兴市百花综合市场
 268
 1.15
 
嘉兴市嘉禾北京城购物广场
 176
 0.58
 
嘉兴市吉水综合市场
 183
 0.44
 
嘉兴市副食品批发市场
 122
 21.12
 
嘉兴市三水湾菜场
 591
 2.00
 
嘉兴市汽车商贸园
 154
 59.56
 

根据市局专业工作会议精神和具体要求，2010年底，南湖区统计局联合相关街道统计专业一起，对全区各大市场进行了调研，重点对成交额占比最大的汽车商贸园等专业市场进行走访了解，分析我区专业市场的统计现状及存在的问题。
一、嘉兴汽车商贸园基本规模
嘉兴汽车商贸园是市政府三产发展的重点工程。它的前身是嘉兴车城，位于南湖新区，占地100亩，于1999年建造。2002年，市委市政府通过充分调研，对市场发展战略进行研究定位，提出汽车商贸园区的构建理念，通过对汽车商贸业的整合，从规模、功能、结构、运营方式等各个方面提升嘉兴市汽车产业形象。2003年3月立项，由嘉兴市现代服务业发展投资集团有限公司在2004年3月28日开发建设。总占地面积1380亩，分2期完成。汽车商贸园的定位是具备融现代商流、物流、信息流、资金流于一体的功能，是一大批中外知名汽车制造商、经销商的集合，是各类品牌汽车的高度集中，塑造嘉兴汽车商贸园的整体品牌效应。
一期工程占地面积为213亩，为品牌店集中区及车辆交易中心区，包括品牌专营店、汽车展示厅、摩托车展示厅、汽配临时用房、二手车过渡交易市场和辅助用房等。除品牌店外均由园区自行建造。1.6万平米的汽车展示大厅基本囊括了国内外知名品牌，成为浙北地区最大的单体汽车展销厅。一期工程的品牌专营店集中了丰田、马自达6、悦达起亚、上海通用别克系列、一汽系列等知名品牌。
二期工程用地约409亩，总投资约6.1亿元，其中6家品牌店共投资2.1个亿，天德汽配交易中心占地195亩，投资4亿元。二期工程集中了凯美瑞、东风本田、苏嘉骏达、广州本田、五菱、奔驰等六家4S品牌店。天德汽配城一期工程为汽配市场、汽修等项目，占地67亩，建筑面积达4.5万平方米，总投资1.3亿元人民币。2009年12月28日正式开业。
新的二手车市场在商贸园南区，一期占地46亩，建筑面积1.4万平方米,场地设置400个停车位,能容纳150多家车商。设有交易大厅、拍卖大厅,牌证、金融、保险等配套服务。园区最南端100亩土地建设公安一所两站，今年初，一所两站已经建成并投入使用。
运行模式以土地挂牌出让为主，4S店自主建设经营入驻后收取物业费和各项管理费，其余零散租户只要执照证件齐全，并经营主体为汽车行业，即可凭营业执照入驻，入驻前交纳一定管理费。
二、嘉兴汽车商贸园2010年统计情况
1、统计人员设置及统计量。汽车商贸园统计人员由1名市场管理人员兼任，按照内部行业分工报送《亿元市场成交情况》半年报。据商贸园统计人员统计，2010年，已入驻的法人单位企业 53 家，个体（二手车交易市场）80家，产业活动单位 5 家。根据市场反映，年销售总额约73亿元，其中隶属大桥镇5.3亿元.隶属余新镇6.26亿元，隶属城南街道2.19亿元，隶属新嘉街道3.11亿元。分布各地的主要是4S店。
2、统计数据及质量控制。按统计口径，2010年，汽车商贸园达到限额以上批发零售业的企业48家，产业活动单位5家，限额以上批发零售法人销售额40.69亿元人民币；亿元市场年报成交额为59.56亿元，和市场反映的销售额约73亿元的差异是因为市场反映的销售额包括了农用车、二手市场和摩托车等在内的销售额。根据市场反映，亿元市场成交情况是商贸园统计人员根据各个法人开票数据上报。
三、市场统计中的主要难题
通过走访其他市场了解到，专业市场统计主要问题是个体户数量多，限额以上统计难纳入，特别是一些新成长的市场。如，国际电气城作为我区的新成长型市场，市场内以个体户为主，主要销售五金等产品，销售额较小，销售较好的个体户一个月也只有2万元左右的成交额。整个市场个体户小而多，统计管理难。市场管理处只是收取场地租赁费用，没有办法对市场里面个体户销售额进行统计，因此一直无法报统计报表。
四、提出的建议
1、加强部门统计联动。按照在地统计原则，南湖区涉及的区域统计工作较复杂，有省属、市属单位等等。面对分工越来越细的统计工作，必须加强与市局及区级主管（职能）部门的统计联动，才能依据统计方法制度，有效地将统计工作渗透到每个行业，确保抓全单位、抓准数据，全面、真实地反映地区经济社会发展水平。
2、加强市场统计指导。近年来，区统计局依靠镇、街道统计中心专业人员，负责跟踪联系指导市场内限上企业的统计报表，主要抓好三项工作。
一是抓全限上单位数。由区、镇（街道）专业负责，指导市场内限额以上企业进行网上直报，并按要求上报报表。
二是报准亿元市场数据。根据工商局年初提供的名录，由区统计局进行联系指导亿元以上市场的统计工作，定期上报报表，做好数据质量把关。
三是跟踪指导成长型市场。对于以个体经营户为主，年销售额较小的市场，由所在镇（街道）专业负责，主动加强与市场管理部门的联系与信息交流，及时了解销售额及上报税收等情况，反馈区统计局。每季或半年一次对市场内的单位进行全面排摸，并将排摸情况及时向区统计局反馈上报，完善字典库管理，抓全新增企业或者达到限额以上的企业。
3、加强市场统计管理。抓市场统计工作，关键还是要在市场管理部门内部设立专业的统计人员，以在地为原则，负责更新单位名录库，定期向所在镇（街道）统计中心上报统计报表，加强信息互通和工作交流。利用市场管理统计人员了解并熟悉市场的优势，可随时更新市场内的单位信息，大大弥补了镇、街道专业无法及时更新企业的不足，便于抓全单位，加强限上企业的统计管理。
2011年，区统计局将进一步整合与部门间的工作合力，加强镇（街道）专业的业务指导，经常性开展市场调研，在指导市场统计，抓全市场单位数，抓好整体数据质量上下功夫、出办法，进一步规范统计工作，夯实统计基层基础工作，逐步建立起较为完善的服务业统计报表制度。

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