义乌传统市场转型升级研究

 陈 文 玲 1， 周 京2 （1. 国务院研究室综合研究司， 北京市 100017 ； 2. 北京师范大学管理学院， 北京市 100875 ）

 摘 要：义乌市场的发展演变是我国改革开放的一个缩影 。 目前，义乌已经被国务院批准 为国际贸易综合改 革试点城市，为全国提供市场国际化经验和示范，这对义乌来说是非常重要的机遇。 加快义乌传统市场转型升级， 对义乌和全国市场经济发展具有重要的现实意义和长远的历史意义。

 推动义乌实施国际贸易综合改革国家战略， 更好地发挥义乌市场对全国市场经济发展的引领和示范作用，加快义乌传统市场转 型升级，首先需要义乌市政府 发 挥 主 动 性 和 创 造 性 ，积 极 构 建 现 代 市 场 体 系 ，优 化 市 场 结 构 ；构 建 国 际 贸 易 和 现 代 流 通 体 系 ，创 新 市 场 流 通 方 式；完善现代市场支撑体系，提高市场综合竞争力；构建现代市场管理体制，提升市场质量。 其次，需要从国家政策 方面给予支持和帮助，明确义乌传统市场转型升级的战略定位与实施步 骤 ，进 一 步 加 大 政 策 支 持 力 度 ，在 义 乌 市 场体制机制建设方面给予特殊权力，对义乌中小企业转型升级给予重点政策支持，适当提高义乌经济社会管理权限。

 关键词：义乌市； 传统市场； 转型升级

中图分类号：F723

文献标识码：A

文章编号： ） （2012 10－0008－05 1007－8266

2011 年，国务院批复同意在义乌市开展国际 模式和流通业态，推动形成先进规范的市场监管服贸易综合改革试点。为推动义乌实施国际贸易综 务模式，率先在义乌建立有形无形市场相互融合、合改革国家战略，更好地发挥义乌市场对全国市 内贸外贸联动发展的新机制。其中，市场采购” “ 新场经济发展的引领和示范作用，国务院研究室组 型贸易方式的建立和完善，将为全国专业批发市场成研究组，对义乌传统市场转型升级进行专题研 的国际化发展与外贸发展方式的转变另辟蹊径。究，形成了 9 份专题报告。本文为义乌传统市场转 义乌传统市场转型升级，进一步拓展国际贸易渠道型升级研究总报告。 和国际市场经验，对于推动全国专业市场可持续发 展，逐步改变国际贸易水平低、外贸方式落后、现代 加快义乌传统市场转型升级意义重大

 一、 贸易能力不强、产品研发与市场拓展能力薄弱的局 在调研过程中，调研组深感义乌市场的发展 面，整体提升我国专业市场竞争力，将产生示范和演变是我国改革开放的一个缩影，是不同历史时 借鉴作用。期，根据国内外市场环境变化而选择的一条市场 2. 加快义乌传统市场转型升级，以现代流通化改革道路。目前，义乌已经被国务院批准为国际 理念和方式改造提升传统市场，将发挥现代流通对贸易综合改革试点城市，为全国提供市场国际化 制造业的引领作用，特别是对我国中小企业高端转经验和示范，这对义乌来说是非常重要的机遇。加 型的带动作用。以现代流通为主导的新一轮市场快义乌传统市场转型升级，无论对义乌还是对推 转型升级，是以现代流通理念和方式对传统市场的动全国市场经济发展都具有重要的现实意义和长 形态、结构、运作流程和交易模式进行再造，进而引远的历史意义。

领制造业转型升级， 提高我国制造业在全球产业链 1. 加快义乌传统市场转型升级，对引领全国 与价值链中的层次和地位。长期以来，义乌实施以专业批发市场转型升级，进一步完善我国市场体 商促工、贸工联动的战略，形成了制造业与专业市系建设，拓展国际贸易渠道和国际市场具有重大 场集群联动发展的良性机制。随着义乌传统市场作用。目前，义乌传统市场转型升级的外部条件与 的转型升级以及内外贸一体化国际贸易平台的进自身基础已经成熟，市场已经具备了向更高层次 一步完善，将带领和支持广大中小企业充分利用国突破和发展的潜力。尤其是可以利用国际贸易综 际国内两种资源，纵深拓展国际国内两个市场。尤合改革先行先试的优势，通过创新交易方式、商业 其是在世界经济脆弱复苏阶段，我国中小企业面对 8更为复杂的国际贸易环境，面临更大的风险和挑 象突出，旅游购物发展动力不足，市场人气下降，战。通过市场转型升级，将形成优胜劣汰的倒逼机 出现了市场空洞化趋势，成为义乌市场持续繁荣制，促使中小企业向高端转型，全面提升其整体竞 发展的潜在风险。在这种情况下，亟需加快义乌传争力和抗风险能力，在激烈的国际市场竞争中搏 统市场转型升级，寻求市场自我发展、自我完善的出一片新天地。 新路，重塑市场竞争力。 3. 加快义乌传统市场转型升级，是义乌实施

二、加快义乌传统市场转型升级的方向

国际贸易综合改革国家战略的首要任务和取得重 和思路大改革成果的重要保障。目前，义乌国际贸易综合改革试点工作刚刚起步，相关体制机制的构建过 通过调研，可以感觉到，义乌传统市场的转型程仍然比较缓慢，改革任重而道远。在调研中，大 升级是一项专业性强、关联度高、创新点多的系统家普遍反映，尽管中央或上级政府部门根据义乌 工程，需要进行科学合理的整体设计，进行交易制行政区域经济活动内容和性质的变化，调整或赋 度与交易技术的双重创新，形成整体转型、联动转予了义乌一些地级市才有的涉外经济与社会方面 型与协同转型。

综合各方面研究，主要从以下四个的有效管辖权，但仍然难以满足义乌日益增长的 方面同步推进：对外贸易需求。义乌市场物流、金融、信息、人才、 1. 构建现代市场体系，优化市场结构社会信用、质量管理、知识产权保护等支撑体系建 ） （1 拓宽专业市场经营商品领域。主要考虑两设相对滞后，国际化综合配套服务功能尚不完善， 个方面的内容：一是在生活型消费资料市场占主成为现阶段深化改革的重要内容。

因此，为把义乌 导地位的基础上，积极拓展生产型消费资料市场；国际贸易综合改革试点做好，将改革的重大举措 二是由小商品市场向与行政或政策资源有关的专落到实处，使义乌传统市场的发展适应国际贸易 业性市场拓展，即加快市场细分和顾客细分，充分的新形势、新要求，迫切需要全面推动义乌传统市 利用行政或政策资源，在义乌传统市场内加快发场转型升级，不断提升市场质量，拓展市场功能， 展老年用品市场、应急用品市场等十大专业市场，优化市场结构，为国际贸易综合改革夯实基础并 将义乌打造成全球专业性采购市场平台。同时，建提供持续支撑。 立细分的大企业、大财团采购中心，建立各级政 4. 加快义乌传统市场转型升级，是市场自我 事业单位、 府、 大中型企业的采购中心。发展、自我完善，提高市场国际竞争力，推动市场 ） （2 培育市场新型服务业态。加快培育新型服持续繁荣发展的内在要求。目前，义乌传统市场的 务业态，推进服务业综合改革，发展服务贸易，推发展正面临着内外双重压力， “危” “机”推 为转 为 ， 动义乌形成以服务经济为主的产业和市场结构。动市场持续繁荣发展，传统市场转型升级刻不容 集群布局，集约发展，培育壮大总部经济；大力发缓。一方面，市场的外部风险和外部压力形成了倒 展工业设计和文化创意等服务业；把义乌打造成逼机制，大大增加了传统市场转型升级的紧迫性。 国际小商品会展中心，将会展业培育成义乌的新当前国际金融危机的“余寒”仍然影响着义乌市 兴支柱产业；积极推进义乌金融改革和制度创新，场，人民币对美元升值、国际贸易保护主义抬头、 建设区域金融高地；加大科技投入，完善科技成果发达国家重振制造业和出口振兴计划的实施、发 转化机制，搭建科技公共服务平台；搭建政府主导展中国家出口竞争力的上升等，均对义乌市场商 的检验检疫、认证认可服务平台，并推动其市场化品出口带来显著影响。另一方面，义乌市场又受到 发展，形成新兴产业；大力促进法律、咨询、会计、来自国内的劳动力成本、土地成本、商务成本不断 保险等服务的迅速发展。提高的成本压力，周边专业市场日益加剧的竞争 ） （3 拓展市场综合服务功能。加快实现义乌市压力，以及新型零售业态和无形市场迅速发展的 场功能从单一产品交换向全球发布信息、发现形冲击，传统市场低成本竞争的优势和先发效应日 成价格和参与国际规则标准制定转变，由单纯的益减弱，自身矛盾和问题迭出。调研中我们还发 商品供应者向具有综合服务功能的提供者转变。现，义乌市场零售网络衰微退化，零售业“短腿”现 市场的综合服务功能主要包括：产品展示功能、信 9息交换功能、价格发现与形成功能、现代仓储物流 方式、有形市场与无形市场、综合市场与专业市场、功能、 产权和技术交易功能、 资金结算功能、 标准发 实体经济与虚拟经济有机结合起来，大力发展电子现和制定功能以及商业文化传播功能。 商务、网络购物等新型贸易方式，实施电子商务战 2. 构建国际贸易和现代流通体系，创新市场 略。流通方式 3. 完善现代市场支撑体系，提高市场综合竞 ） （1 建设现代物流网络体系。以打造区域物流 争力重要枢纽城市为目标，创新物流业态，大力发展第 ） （1 构建现代产业支撑体系。强调市场与产业 发展三方物流， “点到点” 门到门” “ 、 式服务，培育物 转型升级同步发展，加强市场体系、商贸流通企业、流与市场紧密结合的义乌模式。发展“智慧物流”， 金融企业等与工业企业的有机结合，形成市场发展运用现代信息技术建设智能化物流企业，发展物流 与制造业发展的互促联动机制。推动工艺品、 服装公共信息平台， 海、 铁联运水平， 提高陆、 空、 整合形 鞋袜、纺织等传统制造业转型升级，实现充分信息、成全国乃至全球调度的物流网络。延伸物流功能， 充分物流、充分配套条件下的快速制造；形成充分如仓储、包装、供应链融资功能等，推进物流标准、 竞争、充分透明、充分信用条件下的制造业采购成商务模式等软实力建设， 培育一批综合性、国际化 本节约体系；大力发展与制造业和市场建设相关的的大型物流企业。加快推进义乌物流保税区建设， 服务业。从全球供应链构建与产业链集成的角度，继续探索义乌“无水港”模式，推进义乌港与宁波 加强产业流程和物流过程再造，不仅要使物流更好港、上海洋山港的无缝连接，加强义乌机场与杭州 地适应市场转型升级的需要，提升流通竞争力，而萧山国际机场等的合作。加强物流规划布局，重点 且要把物流作为一个重要产业，推进其转型升级，加强内陆口岸场站、小商品出口监管中心、铁路义 使之成为新的经济增长点。通过市场引导、 市场集乌西站监管点、航空物流园区、国际物流中心、公用 聚和技术创新，发展汽摩零配件、生物医药、 新能型保税仓库等六大功能区块建设。 源、装备制造等高新技术产业和钟表、精密仪表、工 ） （2 优化市场贸易结构。推动义乌市场贸易结 艺品、笔芯等精细加工业， 新创意提升 利用新技术、构向内外贸一体、形成统一的国内外市场转型，实 小商品竞争力。围绕关键与核心零部件，形成新的现商品与服务贸易相结合， 采购出口、进口展销与 市场和产业。进一步拓宽市场和产业发展空间，把转口贸易相结合，从以往的我国出口“桥头堡”转向 义乌市场打造成产业转型升级的平台。我国国际贸易“桥头堡”。加快构建区域化、国际化 ） （2 构建区域合作共享体系。提高区域合作水市场网络，国内市场与国外市场并举。着力加强义 平是义乌市场转型升级的外部保证，也是作为国际乌市场跨地区、跨区域网络互联互通，推进信息共 贸易综合改革试点城市发挥市场品牌、政策优势，享和物流运输一体化。大力推进义乌市场全球化 带动周边地区发展的题中应有之意。要围绕义乌网络布局，加强国外义乌市场与所在国政府、企业 国际贸易综合改革试点，挖掘和深化“金华—义乌”和贸易商的联系，采取工贸联营、连锁经营等方式， 特色产业集群和专业市场优势，扩大义乌国际贸易构建全球营销网络和分销中心，使之成为国内中小 综合改革试点政策影响的范围，加快区域内优质专 国际商品和服务进入我国企业走出去的重要平台、 业市场资源的整合，促进资源共享、风险共担、互利市场的重要集散地。要在巩固和拓展海外市场网 互惠。打造区域国际化市场群，将各专业市场不可络的同时，重视国内巨大的消费市场。 取代、不可复制的优势以市场群的形式整合，形成 ） （3 创新现代贸易方式。继续探索和完善义乌 集群规模效应，提升区域发展品质、能力，提高市场已经成型的“市场采购商品”贸易模式，在发展批发 对国内外采购者、旅游购物者的吸引力。业的同时，大力发展旅游购物、现代零售、专卖等聚 ） （3 提升城市综合功能和品位。义乌市的发展集人气的交易方式。同时， 要学习借鉴国际通行营 已经进入以城市化推动市场转型升级的阶段，市场销模式，鼓励义乌国际商贸城等企业加强全球营销 建设应与城市功能提升有机结合、互为促进。城市平台建设，发展货物代理、采购代理、销售代理等具 要充分发挥人才、技术等高端要素集聚的作用，为有义乌特点的代理模式。把传统贸易与现代贸易 市场建设提供综合服务：加强义乌城乡建设规划布 10局，合理划分市场交易、产业集聚、物流服务、总部 义乌传统市场转型升级，不仅需要义乌市政府经济、 生态休闲等功能区， 城市生活、 合理规划各专 发挥主动性和创造性，更需要从国家政策方面给予业市场布局，促进市场之间畅通往来； 大力加强义 支持和帮助，使之能够在市场建设和转型升级方面乌国际贸易枢纽、国际会展城市、国际物流节点城 探索新思路，作出新贡献。市等的建设，完善城市配套设施，改善城市生态环 1. 明确义乌传统市场转型升级的战略定位境，促进城乡统筹发展；引进高等院校和科研机构， 义乌传统市场转型升级，应按照国际贸易综合发展各类教育，满足城市与市场发展需求。 改革试点的要求，充分发挥义乌传统市场在全球分 4. 构建现代市场管理体制， 提升市场质量 工体系中的独特作用，遵循市场经济规律与现代流 ） （1 加强市场标准化管理。作为国际化市场，义 通规律，着力提升义乌的现代流通能力和竞争力，乌要加快建立具有国际水平的质量标准体系， 为形 切实转变经济发展方式，全面提高对外开放水平。成全国标准与国际标准提供样本。 建立小商品分类 应坚持国家政策与本身创新发展并举、调整存量与体系，完善国家标准与国别标准、合同标准相结合 优化增量并举、批发与零售并举、有形市场与无形的商品标准体系；建立市场准入标准体系，针对供 市场并举、提升市场功能与提升城市功能并举。坚 经销商等市场主体，应商、 明确准入标准；建立分类 持立足自我、有扬有弃、创新驱动、高端布局、市场与过程管理体系，在大宗商品管理、佣金代理管理、 主导，以新的发展理念和新的发展模式，把义乌建电子商务管理、合同管理等方面，都要建立标准化 设成为我国转变经济发展方式的先行区、现代大流服务管理体系；建立健全小商品质量监管体系， 完 通的先导区、家庭和法人单位的国际日用消费品发善质量追溯与责任追究制度。 展的总部基地、制造企业的生产性日用消费品的采 ） （2 规范市场秩序。依法进行市场清理整顿，打 购中心、区域物流重要枢纽城市、现代社会信用体击假冒伪劣、价格欺诈、合同诈骗等违约违规行为， 系的践行区、宜商宜居宜游的国际精品城市、区域营造良好营商环境，在义乌开展的国际贸易活动， 合作联动的新高地、全球专业性采购市场平台，为务求 和 ， “通得快” “管得住”实现商品源头可追溯。 全国传统市场转型升级创造新鲜经验。继续探索和完善应对贸易摩擦、 突破贸易壁垒的措 2. 明确义乌传统市场转型升级的实施步骤施，要加快建立以政府为主导，以行业协会为主体， ） （1 到 2015 年，义乌市场转型升级初具规模。企业、境外进口商共同参与的贸易摩擦预警和应急 “十二五”时期，以现代流通为先导的市场体系基本机制，依托行业协会等民间组织，建立应对贸易摩 建立，新的市场布局、 产业布局、城市空间布局和功擦和壁垒的公共平台和体系，组织中小企业联合应 能布局基本完成，建成先进展示交易平台和便捷国对国际贸易摩擦。同时，立足长远，探索建立国际贸 际贸易通道；市场内电子商务应用率超过 90以易伙伴长期互信机制，突破贸易保护主义壁垒。 上，自主知识产权、自主品牌和高附加值产品的出 ） （3 建设现代市场信用体系。义乌作为国内比 口比重翻番；形成良好的社会信用氛围，各类市场较成熟和发达的市场，要率先建立现代社会信用体 主体诚实守信、依法经营；浙江中部区域性综合交系，为建立完善的社会主义市场经济体制作出探 通枢纽基本建成，商贸服务业集聚区、航空口岸等索。主要包括：建立针对供货商、经销商等各类市场 支撑平台成型，义乌市场集聚辐射能力显著提高，主体的信用分级评定体系，重视加强企业道德建 区域联动加速发展。设；健全各类专业市场与综合市场的征信管理办 ） （2 到 2020 年，实现打造一个新义乌的目标，法；完善网上商品交易信用保障体系，建立市场商 形成国际化市场体系。

点击次数:2122