贵阳市商务局关于民族工艺品产业发展情况汇报

    近年来，随着“爽爽的贵阳、中国避暑之都”的知名度和美誉度的不断扩大和提升，贵阳市旅游业发展态势良好，极大地带动了包括民族工艺品在内的旅游商品的生产和销售。并且，现在人们追求时尚、复古，民族之风悄然兴起，对民族工艺品的需求日益增长。在此趋势下，贵阳市民族工艺品产业逐渐发展，实现了一定的经济和社会效益。现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

（一）企业化经营初具雏形。

贵阳市从事民族工艺品生产和销售的企业仅 20余家，但已形成相对独立的生产和销售体系。省内地、专州的生产、加工企业有的选择将研发部门设立在贵阳，但生产加工环节多在省内其他地区进行；一些企业以手工作坊形式进行生产，大部分企业规模较小，经济实力有限。在贵阳市 2010多彩贵州旅游商品设计大赛中，入围作品共 42件，其中仅 20件是企业参赛作品，其余 22件均为个人参赛作品。由此可见，我市的民族工艺品产业尚处于初级阶段，多数以个人或家族形式经营，远未达到产业化。主要的代表企业有：贵州省黔粹行民族文化发展有限公司，贵州多彩民族民间文化艺术发展有限公司（黔艺宝） ,贵州多彩雪飞文化商品旅游有限公司，贵州严小妮木人有限公司等。这 4家公司注册资本约为 400万元，职工数量约 332人， 2011年实现国内销售收入约 2830万元，出口销售收入约 100万元。

（二）企业具有一定的传承和发展能力。

我市主要工艺品有少数民族银饰、手工刺绣、民族服装、蜡染、手工木偶、石雕等。这些工艺品在利用千百年传统的手工艺的基础上，经过反复挖掘整理和革新提高，从外观造型和质感实用方面，较好地体现了浓厚的民族特色和民族文化，具有很好的礼品价值和纪念意义。有些企业生产的工艺品多次获得省内和国内大奖，在国内具有一定知名度。如贵州多彩民族民间文化艺术发展有限公司的作品曾先后获得第七届中国工艺美术大师精品博览会”金奖、“ 2007年多彩贵州两赛一会旅游产品设计大赛”一等奖、 2008年“多彩贵州两赛一会旅游商品设计大赛”特等奖、“ 2009年首届中国旅游商品国际博览会”全国十大金奖，“ 2010年中国旅游商品国际博览会”全国十大金奖等殊荣。

（三）产品品牌树立初见成效

贵州多彩民族民间文化艺术发展有限公司品牌“黔艺宝”已成为贵州省著名的旅游产品商标，其开发的旅游纪念品常被贵州省、贵阳市政府作为礼品赠送给中央和省级领导以及各界朋友。贵州多彩雪飞文化商品旅游有限公司开发的“林雪飞”牌“民族时尚装系列”、“民族礼服系列”及“马尾绣品系列”一直深受市场欢迎。贵州严小妮木人有限公司以“严晓妮”名字注册了商标，并注册了几十个专利。

（四）产品销售以国内市场为主

据了解，我市民族工艺品主要销往国内市场，客户群体多以贵州本地和外地旅游团为主，大部分是作为礼品用途。产品品种多样，从物美价廉的小纪念品，到做工精细、价格高昂的工艺品，能满足各种高中低档需求。上述四家重点企业都于近几年办理了对外贸易经营者备案登记，有些企业还积极赴国外参加国际大型展会，向外界宣传贵州的传统文化。但因出口量不大（往往 1单才 2、 3万元人民币）以及工艺品的特有特征等因素，国外客户往往直接到贵阳采购后随身离境，因此真正的国际贸易还未开展，而是以国内贸易形式体现。

二、存在的问题

（一）组织结构粗放，产业化程度低。 民族手工企业大多为小型、微型企业，处于传统作坊式生产阶段，产能有限，经营理念落后，自我积累发展能力差，自身融资能力低。龙头企业数量较少，企业生产经营分散，基本是单个企业独闯市场，没有形成集聚效应。 2011年，全市旅游人数达 5250.42万人次，同比增长 33%，旅游总收入 48.6亿元，同比增长 43.8%。除少数大企业销售额超 1000万元，多数小企业年销售收入不到 100万元，远远不能适应日益增长的市场需要，出口市场更是有限，民族工艺品的销售量远远落后于全市旅游规模。

（二）产品创新能力不足，市场竞争力较弱。 目前我市的民族工艺品大多依托于苗、侗等少数民族文化和技术，注重强调体现其传统色彩 ,却忽视了对新时期文化特征的表达。整体来说，当前产业创新能力不足，产品更新乏力，产品基本上停留在民族特需品范畴，缺少具有作为商品的广泛需求性。具体来说，传统产品因其技术含量不高、工艺简单，款式容易被模仿，加之有些产品因技术水平和工艺装备陈旧落后，劳动生产率低、产能不足而缺乏市场竞争力。虽然有些企业具有品牌保护意识，但由于自身规模和资金所限，不能很好地维护自身利益，可持续发展水平较低。如 严小妮工艺民族木人 是地地道道的贵阳本土产品，其开发和研制经历了近 20年的历程，但是其开发成果同样难逃被仿冒的遭遇。

（三）从业人员文化水平较低，现代营销理念淡薄。 除少数企业拥有较为稳定的、高素质的员工外，大多数企业设计人员少，生产人员的文化构成水平较低，大多是初、高中水平，属临时工，根据订单状况进行工作。因此产品技术含量有限，产品质量不稳定。同时，专业市场开拓人员的缺乏导致营销手段落后，市场开发乏力，市场运营层次亟待提升。

三、有关建议

为进一步挖掘我市民族工艺品产业的潜力，促进民族工艺品产业快速、集聚发展，争取创造新出口优势和新经济增长点，针对目前我市民族工艺品产业发展的现状和存在的问题，建议实行政府强指导和扶持、企业强内功和竞争力的方式，双管齐下，共促发展：

（一）政府强指导和扶持

1. 省、市政府应制订和落实有关民族工艺品产业在财政、融资等各项政策优惠和扶持，建立促进产业联动协调机制，强化政府引导、扶持、保护和市场监管职能。 一是培育和发展重点和龙头企业，发挥其引领作用。二是以龙头企业为核心，组建企业集团，架构以市场为纽带的优势产业链、或者具有国际竞争力的特色产业集群，以带动整个民族工艺品企业的群体发展。三是帮助构建电子商务平台，建立包括供应商、制造商、经销商、终端商以及消费者的信息库，充分利用网络促进这些企业外向发展。

2. 省、市应积极搭建平台，开展专业培训，促进民族工艺品设计、研发和生产等方面的进一步提升 。一是政府带头对我市民族工艺品产业进行专题研究，选择有代表性、具备产销规模的重点产品门类，加强其理论研究、创意研发、技术改造、材料替代和品牌构建，并优化其产业链，提高该门类行业的整体竞争力。二是组织有关院校和专家对企业进行培训或举办专题讲座，促进民族工艺品企业在知识、技术、管理等方面的全面提升，以扩大规模、增加销售、获取利润，取得市场和社会的关注和认可。三是重点培养相关人才，采取多种形式的表彰和奖励方式，建立专业人才数据库，并提供资助鼓励他们传承创新、带徒授艺、科研攻关，促进发展。

3. 省、市政府要制定品牌保护战略，加强对民族手工艺品企业知识产权的保护，有效防范各类风险。 要集中对民族手工业全面展开“原产地保护”，提高原产地产品的知名度与竞争力，促进原产地产品实现产业化发展。

（二）企业强内功和竞争力

1. 要转变观念，加强对外开放意识。 我市民族工艺品产业现在实力较弱，应积极强化发展意识，不能局限于手工作坊时代，一定要以现代企业的标准作为发展方向，以增强民族工艺品产业自身的生存和发展能力作为目标，扩大企业经营规模，实现艺术效益、经济效益和社会效益共同提升。

2. 要加强对贵州少数民族文化的研究，丰富和创新产品文化。 一是深入挖掘贵州少数民族文化内涵，把民族工艺品产业同少数民族内涵紧密联系起来，夯实创作底蕴，增强产品原生态的艺术感染力，提高民族手工业产品文化品位和附加值。二是加大民族工艺品在新时代创新力度，着力赋予其新的元素。要丰富和创新产品文化，结合现代工艺和技术，在传统民族文化中融入现代文化，不断推出符合消费市场的新工艺品。

3. 要积极与旅游互动发展，实现产业做大做新。 民族工艺品产业同旅游业发展存在相互促进、共同发展的关系，可积极通过建立民族工艺品产业与旅游业紧密型合作、利益共享机制来促进产业发展。贵州多彩民族民间文化艺术发展有限公司已开展尝试同旅游互动发展的模式，在贵州省博物馆专设贵州能工巧匠现场制作表演区域，联合有关单位创办了“贵州导游研修中心”，并推出了原生态非物质文化遗产演出“赶黔音”，极大促进了贵州旅游商品的推广和销售。因此，要积极建立民族工艺品文化旅游等形态扩大企业影响，从单存的做产品转向做文化等更具内涵、更宽领域的综合性产业。

4. 要主动优化人力资源结构，采取现代化企业管理方式。 现在全球化趋势越来越明显，世界范围内的信息、技术、人员等的联系越来越紧密，企业面对的国内和国际竞争越来越大，企业只有主动优化人力资源结构，在产品研发、营销等各方面引入先进的方式和手段，运用现代信息技术开拓海内外市场，才能更好地传承和发扬民族文化，实现企业和文化可持续性发展。

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