大胆探索努力创造机构和体制改革新经验

    6月21日至22日，中国机构编制管理研究会会长、原中央编办副主任黄文平，在省编委办副主任郑才法等陪同下，来义乌考察调研国际贸易综合改革试点、社会组织管理、佛堂镇经济发达镇行政管理体制改革等情况。黄文平寄语义乌要以国际贸易综合改革试点为契机，积极探索，勇于创新，努力创造机构和体制改革新经验。

　　市领导黄志平、何美华、宋英豪、斯建民、赵国荣、郑德武、王奎明等分别陪同或座谈。

　　市领导先后介绍了我市经济社会发展及国际贸易综合改革试点等情况。

　　何美华说，义乌国际贸易综合改革试点上升为国家战略，对义乌的行政管理体制特别是国际贸易管理体制、国际贸易服务机制提出了全新的要求。作为全国第10个综合配套改革试点，目前，在机构编制方面还存在着不少困难，突出表现为国际贸易服务、监管功能与国家战略地位、国家平台作用不相适应，恳请上级支持突破传统的管理和服务机构设置模式，支持探索建立与国际贸易综合改革相适应的行政管理体制，推进义乌市国际贸易综合改革试点。

　　黄文平对我市经济社会发展成就予以充分肯定。他指出，总的来讲，要通过改革的方法解决改革发展中遇到的问题。当前，义乌出现的问题是生产力与生产关系的问题，就像一个人，随着身体的发育长高，需要不断更换衣服。一座城市同样需要通过改革创新，探索建立一种新的机制，来适应经济社会的不断发展。行政管理体制的改革是创新改革的一个重要组成部分，如何将事业单位体制改革、社会组织管理改革与政府职能转变相结合，这是一项新的综合改革研究课题。义乌要进一步创新社会管理模式，促进社会组织、行业协会、公民自身承接政府的部分管理职能，加快打造真正的服务型政府。

　　黄文平说，义乌的发展表明，改革创新需要上下联动，在争取上级支持、营造良好环境的同时，要大胆探索，闯出一条新路子。改革开放以来，义乌先有“市”、再有“场”，走出了一条独特的发展道路，创造出了许多好经验，成为世界上闻名的小商品贸易中心，希望义乌在转变政府职能、加快体制机制创新方面，也能大胆探索，为全国提供更好更多的经验。

　　黄文平表示，对义乌提出的问题，中央编办将进行认真研究，与义乌一起探索破解之法，全力支持义乌走出新路子，全力支持义乌国际贸易综合改革试点。

　　国务院发展研究中心信息中心原副主任巩琳、中央编办行政管理体制改革司司长郭沛等随同考察调研。

　　市编委办、改革办、发改委、口岸办、海关、检验检疫局、商务局、出入境管理局及社会组织管理部门相关负责人参加有关座谈。
 
 
来源：义乌商报　作者：方星梁 周侃康

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