促进义乌市场繁荣要解决的15项课题

　　近日，市商务局、工商局、检验检疫局、海关、恒大公司、商城集团等市场相关职能部门共同研究，明确了“进市场促繁荣”走访组的载体内容和走访分工。

　　据了解，此次“进市场促繁荣”大走访活动，围绕市场发展要求和部门职责，明确了走访需要解决的15项课题，具体是：

1、培育新兴市场资源

     面对全球市场的萎缩，生产商与经营户一定要看到未来的前景，许多出口型企业都在寻求改变市场开拓思路，那么新兴市场自然受到更多的关注。

2、深化义乌市场电子商务应用

　  每天早晨，义乌许多市场经营户开门后的第一件事就是打开电脑，查看是否收到电子信件，或者将新出炉样品的照片通过互联网发给世界各地的客户。在义乌国际商贸城一期和二期市场的每个商位都有宽带接入口，经营业户可直接进行网上交易。

　　一个为所有市场经营户免费提供网上摊位平台的“中国小商品数字城”通过三年运作已越来越成熟，如今“中国小商品数字城”已经整合了34个行业1502个大类40万多种小商品信息资源，并启动建设小商品采购数据库、供应商数据库、小商品商情数据库等一系列的小商品数据库。

    另外，如“义乌工商信息网上店铺”等实行网上虚拟商铺与网下实体商铺紧密结合，其供应商的信息准确性与商铺可信度较高，对商铺与客户有着较强吸引力，实现了有形与无形市场共同发展的新型格局。

3、积极应对复杂多变形势，促进国际贸易平稳增长

    分析研判形势，积极寻求应对举措：

    一是密切跟踪形势，做好信息发布预警。进一步加大信息搜集和分析研判，及时发布预警信息，对重点跟踪企业实行信息互通机制和定期报告制度。

    二是积极调整出口产业结构，大力开拓国际市场。

    三是出台针对对中东和日本贸易的专项通关、通检、退税便利化工作举措。开辟出口退税绿色通道和检验检疫绿色通道，在确保实际监管到位基础上，保障对日本和中东进出口货物快速通关。

    四是帮助进出口企业解决融资难题。充分发挥进出口银行政策性贷款和出口信用保险贸易融资功能，加大融资规模和力度，推动中小进出口企业统借统还贷款尽快在全省铺开。

    五是充分利用出口信保工具为企业保驾护航。对企业发生的中东和日本出口收汇损失开通绿色理赔通道，进一步扩大出口信用保险覆盖面，帮助企业建立和完善风险防范机制。

    六是抢抓日本强震带来的产业移出机遇，精心策划筹备对日招商引资，积极有序承接日本产业转移。

4、推动市场“走出去”，构建国际营销网络

    通过引导宣传、境外参展、构建网络、创优服务等举措，深入实施“走出去”战略。目前，义乌市市场外向度达60%以上，国外、境外企业驻义乌代表处达到2700多家，常驻义乌采购外商达1.3万多人，入境外商共计31万多人次。目前，我市企业经过审批在国外设立机构68家，市场商品已出口到世界215个国家和地区。

5、诚信市场创建

    目前,我国的市场诚信体系建设还处在初级阶段。推进市场诚信体系建设,是规范市场经济秩序的治本之策。诚信建设不仅仅是市场经营者的职责,也是长期以来关注商品市场的媒体人的责任。

6、民营企业经济发展思考

    改革开放以来，义乌坚持“兴商建市”发展战略，从传统农业小县跃升为市场大市、经济强市。2008年，义乌社会经济综合发展指数位居全国百强县市第17位；综合竞争力居浙江省22个县级市首位。

    随着近年义乌市场国际化脚步的不断加快，特别是今年成为国际贸易综合改革试点，义乌民营经济的发展有着更迫切的转型升级要求，对广大的民营企业主和个体工商户而言，也急需提升自身素质以适应新形势的发展需求。

7、增强市场经营者质量意识，提升出口商品质量水平

    近年来，随着出口贸易的不断增长，义乌市场所遭遇的贸易壁垒，特别是一些由于国际间质量标准不同所引发的召回事件也逐渐增多。在“欧盟非食品类商品快速预警系统”发布的2009年风险通报中，我国玩具产品被通报393项，占我国被通报产品的39.54%，主要问题是产品设计结构不符合国外标准、有毒有害物质超标、产品材质存在安全隐患等。而在我国出口的玩具产品中，义乌玩具占了相当大的份额。

    为了促使义乌市场小商品更好地开拓国际市场，规避因商品质量带来的国际贸易摩擦，义乌市局通过多项举措，提升主体素质，强化商品监管。

8、义乌进口商品入境环节及物流情况调研

    为了保证进口商品符合质量（标准）要求、维护对外贸易有关各方的合法权益，促进对外经济贸易的顺利发展，对于不符合国家技术法规要求的应将作退运或就地销毁处理。

9、发展进口商品馆属地申报业务

    2011年3月，义乌国际贸易综合改革试点获批，这给义乌出口、进口、转口贸易注入新动力，义乌国际商贸城进口商品馆提出了新的发展目标：到2015年，实现进口商品经营场地10万平方米以上，培育引进经营主体500家以上，商品原产地达130个国家和地区，年交易额10亿元以上，进口商品贸易覆盖全国各地，其中转口贸易达30%以上，把义乌进口商品馆打造成国内最大、最富知名度的“洋商品”贸易港，成为一座名副其实的“国际超市”。

10、货代企业联网仓库建设

    去年3月，义乌国际贸易综合改革试点正式获批后，杭州海关探索出台以“联网监管”为核心的海关监管模式，“商户联网”是第一步。目前，“联网监管”的第二步——“联网仓库”已经进入试点阶段，这也将成为2012年海关推进义乌国际贸易综合改革的重点项目之一，参与海关“联网仓库”试点的9家货代企业仓库基本上都达到了“集海物流”的管理水平。

11、海关如何推动市场转型升级，实现持续繁荣

    浙江省义乌市国际贸易综合改革试点上升为国家战略，是加快转变外贸发展方式、推动产业转型升级的重大探索，更是促进义乌市场提升发展、实现持续繁荣的重大历史机遇。改革开放以来，义乌坚持“兴商建市”发展战略，建成了全球最大的小商品批发市场。如何继续发挥义乌市场的独特作用，切实找准改革突破的重点领域和关键环节，为浙中、全省乃至全国加快转变经济发展方式探索出一条新路子，是改革试点必须要认真思考的问题。

12、鲜活农产品批发市场的迁建

13、再生资源回收网络体系建设

    目前商务部已先后启动了两批再生资源回收体系建设试点，共确定了55个试点城市和11个区域性回收基地，其中试点城市已初步形成了社区回收网点、分拣加工中心、集散市场三位一体的回收发展模式。各级商务主管部门与试点地区将力争在“十二五”期末，初步建立拥有现代回收方式、先进的技术设备、完善的回收网络、良好的分拣与处理、规范化管理的废旧商品回收体系，使全国主要品种再生资源的回收率由原来的40％提高到70％左右。

14、创新电子商务发展模式，大力推进网商集聚区建设

    义乌有全球最大的小商品批发市场，也有数量庞大的网商群体。如何将两者融合，产生“1＋1＞2”的集聚效应？义乌的做法是，规划建设一个国际电子商务城，努力将其打造成全国网商集聚中心，形成年成交额千亿元的电子商务市场，与有形市场并驾齐驱。

    义乌发展电子商务有着得天独厚的优势，2010年，成交额已超过500亿元。然而，义乌至今还没有建成独立的支付、信用平台，义乌的电子商务尚处在草创阶段。在国际贸易综合改革不断推进过程中，如何打造义乌特色电子商务平台，如何将传统实体经济与电子商务相结合，如何不断完善电子商务链，解决电子商务诚信、安全、技术、交易等问题是当前需要探索与思考的。

15、稳步推进国际生产资料市场行业布局和招选商调研

    规划占地2.6平方公里的义乌国际生产资料市场一期项目，计划于2013年投入使用，二期项目计划今年底开工建设。与市场建设密切相关的规划设计、行业布局、招商引企、配套服务、宣传推广等方面的任务非常繁重。

　　“进市场促繁荣”走访组还根据职责，明确了各部门走访分工，以确保实现市场经营户、专业街经营户、行业协会、电子商务企业、外贸流通企业、货代企业、驻义外商代表处等各类市场相关主体的全覆盖。
 

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