义乌涉外主体“螺旋式”发展

　　从2001年第一次派代表到义乌市场采购，到2005年在义乌设立常驻代表机构，再到2009年在义乌成立外商独资企业，科威特本纳杰集团在义乌的经营不断发展壮大，而卡奇科·阿德南正是这一过程的见证人之一，如今，他已成为义乌本纳杰贸易有限公司的负责人。

　　外企代表机构10年增长近45倍

　　截至今年11月底，义乌外国企业常驻代表机构已达到3037家。作为涉外主体的重要组成部分，外国企业驻义代表机构为我市外贸发展发挥着重要作用。

　　外国企业设驻义代表机构之举始于1996年，当年就有2家外国企业经有关部门批准设立驻义代表机构，到2001年底共有88家。2001年中国加入WTO以后，义乌顺应形势，大力发展外贸。从2002年开始，义乌市场外向度不断提高，外贸出口迅速扩大，越来越多的外国企业抢滩义乌市场，纷纷设立驻义代表机构。

　　从2004年到2008年，全球外贸形势大好，义乌市场在国外的知名度和美誉度也不断提高，外国企业驻义代表机构以惊人的速度迅猛增加，2004年底只有446家，到2008年时已达到2190家。

　　涉外主体从“量”向“质”转变

　　目前，有居留许可的外商多以外企常驻代表机构代表的身份活跃在义乌市场里，但根据相关法律规定，外国企业常驻代表机构不能从事经营活动。随着外资商业公司、外资合伙企业、港澳个体工商户等涉外主体类型的推出，义乌也有意引导涉外主体向规范化方向发展。

　　自2006年首家外资商业企业在义乌成立以后，外资商业企业在义乌不断增多，截至今年11月底，已达到129家。科威特本纳杰集团就是顺应这一潮流的国外企业之一，于2009年在义乌成立了外商独资企业。

　　2009年，为更好地促进外企代表机构规范化运行，义乌市政府出台了《义乌市外国企业常驻代表机构管理暂行办法》，着力构建由市政府多部门组成的外企代表机构管理工作联席会议制度，进一步提高义乌涉外管理服务的整体水平。同时，国家工商总局将外资企业和外国企业常驻代表机构注册登记权限下放给义乌，义乌成为全国首个拥有外国企业常驻代表机构登记权限的县级市。

　　“外资合伙”为涉外主体注入新活力

　　虽然传统“三资”企业经营规范，但准入门槛高、外国自然人无法登记为个体工商户等难题让不少外商望而却步。去年3月1日，国务院出台外资合伙企业新政策，颁布与实施《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》，允许外国企业和个人在中国设立合伙企业，并以其准入门槛低、审批环节少等优势，在很大程度上解决了常驻义乌的外商对于“洋主体”的迫切需求。

　　“出台这个政策，对我们这些常驻义乌的外商来说是一件大好事！”已在义乌经商7年的巴基斯坦客商艾哈迈德日前从市工商局领到了与朋友合伙注册的义乌市喀仕日用百货商行的营业执照。

　　从3月1日《外国企业常驻代表机构登记管理条例》实施以来，义乌新设外企代表机构只有4家，而外商投资合伙企业数却快速增长，新增300余家，截至11月底，已达到342家。
 
 
来源：义乌商报　作者：王婷婷

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