评级经济是现代市场经济的重要组成

    由义乌市工商行政管理局和北京大学中国信用研究中心研发编制最新一期10月义乌市场信用指数报告(简称YMCI)，报告指出，信用评级(Credit Rating)是当代产业链和银团金融合作下，新经济中不可或缺的因子，评级经济是现代市场经济的重要组成部分。本文予以摘编，以飨读者。

　　评级现象在社会经济中早已存在。当车间经济向后工业化的指数和信息经济过渡时，由工商企业赊销、信贷及其对应的消费金融迅速向位于产业链成长上游的银团和金融机构联盟式阶段发展，这就需要评估、授信、増级、买方回购、第三方担保、多方协议、托管置换等信用衍生业态来完成。评级经济的产生正是上述经济业态和产业发展的产物。由此可见，信用评级(Credit Rating)是当代产业链和银团金融合作下，新经济中不可或缺的因子，评级经济是现代市场经济的重要组成部分。

　　改革开放以后，义乌中国小商品城五易其址、十次扩建。从最初的马路市场、棚架市场，发展成为今天拥有470多万平方米营业面积、7万余个商位、20万余家供应商、170多万种商品，成交额连续20年位居全国各大专业市场榜首，被联合国、世界银行等权威机构誉为“全球最大小商品批发市场”，见证了从产品经济、商品经济到信用经济的市场发展道路，可以说，信用是义乌市场的生命线。

　　为了贯彻“兴商建市”的长远发展战略，努力把义乌建设成为世界领先的国际小商品贸易中心。自2000年以来,义乌市工商行政管理局就将信用监管作为新型市场监管理念和方式进行了长期的探索和实践。不久前，全国工商系统推进的商品交易市场信用分类监管工作座谈会在义乌召开。来自各省、自治区、直辖市和计划单列市的近百名工商局市场处处长共聚一堂,分享义乌市场信用分类监管的成功经验。目前义乌市场已经初步建立起了一套能准确反映经营户信用现状并进行分类监管，集信用征集、综合评价、公示反馈、监督管理、激励奖惩等主要内容的信用监管网络平台,形成了较为完整的、全面的信用评价体系。市场经营户信用等级从高到低分为AAA、AA、A、B、C、D六级。根据市场经营户不同的信用等级,工商部门实施ABC三级分类监管。比如，A类监管为较低频率的监管，一般每月巡查一次。此外，为保证评价结果的科学性,当地工商部门还将信用评价级别动态化，只要经营者合法经营，恪守诚信，经过一段时间，就可以向高一级晋升，如果失信被处罚，高一级的经营者信用等级也可能会下降。

　　我们认为：义乌市场的信用分级管理有助于企业规范经营与防范商业风险，有助于企业加强管理和实现帕累托最优效益，有助于整个市场信用体系的建立和发展。信用评级为市场提供了甄别、比较、交换和协议的基础，其在经济发展中的功用和作用是任何其他监管服务手段无法替代的。毋庸讳言，义乌在运用信用工具发展和促进市场健康发展方面取得了成功。

　　为此，我们建议，今后还需在公平与公正监管上下功夫，在管理服务上下功夫。只有这样，才能取信于民，才能维护自己的“声誉资本”，发出“有公信力的声音”。其次，由于我国信用评级实践工作起步较晚，需要不断探索与总结提高，信用评价指标的科学性与评价体系标准的合理性还需要不断完善和提升。同时，信用评级管理归根结底是一种经济行为，市场对信用评级的认可尚需要时间和实践来检验。我们完全有理由相信：义乌的市场信用评级管理工作已经走在国内前列，评级经济已初显端倪，这一实践未来会在义乌市场越做越好。

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