义乌工商大力培育涉外主体

   【新闻背景】
    义乌试点改革

    涉外主体猛增

    8月23日下午，浙江省工商行政管理局与义乌市政府签署了《国际贸易综合改革试点合作共建框架协议书》，头条合作协议就是：拓宽市场准入。

    “在改革开放过程中，老外在中国经商有一定限制。目前义乌有1.56万名老外，他们迫切需要获得合法地位。在培育涉外主体方面，我觉得可以让义乌先行先试。”说这番话的是浙江省工商局局长郑宇民。他所说的大力培育涉外主体，已渐渐在义乌成为现实。

    截至6月底，义乌已拥有外商投资企业372家，外商投资合伙企业186家，外国企业常驻代表机构3049家。

    【部门行动】

    出版多语种《法律指南》

    稠北工商所辖区共有1300多家外国企业常驻义乌代表机构，占义乌总量的近一半。如何更好地为这些涉外贸易机构提供服务，是稠北工商所一直思考的问题。

    随着去年《外商投资合伙企业登记管理规定》的颁布实施，先行先试的义乌允许培育“洋个体”。而稠北工商所工商人员走访数百家外国企业常驻义乌代表机构发现，外企常驻代表机构的首席代表，都知道自己在中国不具有法人资格，不得从事市场采购等赢利性活动，但并不知道可以成立合伙企业获得合法的市场主体地位。为此，稠北工商所印制了《外国企业工商法律法规指南》，免费向相关机构和主体发放。稠北工商所副所长王文安介绍，这本法律法规指南用中文、英文、阿拉伯文解释了相关的法律法规，使外企常驻代表机构知道，新的法规对他们有了新的规范，也有了新的便利。

    自从外企常驻代表机构拿到《法律指南》后，纷纷筹划转型。目前，稠北工商所辖区已经成立了115家外商投资合伙企业，占义乌市的60%以上。

    引导外商

    获得合法地位

    除了出版多语种《法律指南》，工商执法人员还上门服务，一对一和外商交流，解释相关的法律法规，结合查处和整治的一些情况来做行政指导，引导一大批境外客商以设立外商投资合伙企业的途径获得合法的市场主体身份。如8月26日，义乌工商、国税、地税、人劳等相关部门组织100多名常驻义乌的韩国商人，共同学习如何注册外商合伙企业的相关知识。大部分韩国商人纷纷表示要注册“洋个体”。

    浙江省工商局最近出台的《关于支持义乌开展国际贸易综合改革试点的若干意见》（以下简称《意见》），更加激发了外商的投资热情。因为《意见》允许义乌登记经省商务部门批准注册资本200万美元以下的、无须审批的外国企业常驻代表机构，及变更登记同条件的内资企业为外商投资企业。同时，《意见》将服务义乌涉外经济主体发展，允许外商以独资、合资、合作、合伙等形式在义乌投资创业。

    来自叙利亚的商人SBABO兴奋地说：“新政策让我们吃了一颗定心丸，今后可以放心大胆地在义乌经商。”

    通过这一系列的培育举措，义乌涉外主体发展呈现喜人的态势。据统计，今年3月以来，义乌新设的外企代表机构仅1家，同期注销的代表机构达22家，代表处总数从最高峰时期的3068家下降到目前的3049家。与此同时，义乌外商投资合伙企业从年初的21家猛增至186家。

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