关于培育我区专业市场的对策研究

      近年来 ,我区坚持实施“工业强区”战略，把大力发展工业，推进工业化作为经济工作的重中之重。全区已经形成了以饮料、自动化机械、电子电器、汽车零部件、纺织、化工为骨干的新型产业群。全区工业经济发展的良好势头加快了商贸流通业的发展步伐，而专业市场的发展与商贸流通业其它领域的发展息息相关，对零售、物流、会展、酒店、餐饮、国际贸易、电子商务等都有着直接或间接的影响。不仅如此，作为最重要的生产服务业之一，专业市场的发展还可以为工业提供了必要的配套服务，其发展状况直接影响一个区域的繁荣。
一、我区专业市场现状和存在的问题
（一）专业市场发展现状
就目前来看，我区工业消费品综合市场主要设置在大型居住区附近，目标顾客为中、低收入居民。工业消费品专业市场主要设置在城郊结合部或交通主干道附近，目标顾客以中小批发商和零售商为主。农副产品市场设置在居住区内，目标顾客为当地居民。
据不完全统计，目前我区共有市场60个，占地面积大427405㎡,建筑面积达294403㎡，其中，消费品综合市场37个，农副产品批发市场11个，工业消费品综合市场6个，生产资料市场6个。其中，三水西南耕牛市场是全国四大耕牛市场之一，年成交额2亿多元。
目前，我区尚未出现大规模的专业市场，且大部分专业市场都集中在西南街道，而其它镇区分布较少。
（二）专业市场存在的主要问题
1、布局较为稀疏，不够合理
我区专业市场的布局，较为稀疏，相对于南海、顺德来说，布点较少，未能形成“一大片”的规模优势，因而很难利用规模经济效应。同时，在原有专业市场进行布局的时候没有充分考虑到和其它专业市场的协调。如，三水建材市场的布局靠近国道，交通方便，作为建材应该可以与装饰材料批发市场形成连带效应，而附近没有建成或规划比较大的装饰材料批发市场。
2、专业市场类型太少，数量不多
目前，我区的专业市场主要是农副产品专业市场，建材专业市场及汽车市场，与佛山其他各区相比没有形成规模较大的家电专业市场，装饰材料专业市场，五金电子批发市场，及服装批发市场。同时，我区的专业市场数量偏少，与其他各区相比也有差距。

3、规模较小，发展层次较低
我区各个专业市场的规模较小，各个专业市场的运营处于初步发展和培育阶段，发展的层次较低。现今最大的的专业市场当属百旺城农副产品市场，但是经营面积也不过38977.74㎡，而横向比较来看，我区的专业市场总体规模与南海区，禅城区和顺德区都存在差距(见表1)，无法充分利用规模经济效应。

表1 佛山市各区专业市场面积比较
                                                  单位：平方米
行政区
 农贸市场
 农副产品市场
 日用工业品市场
 生产资料市场
 总计
 
禅城
 37657
 20000
 450090
 1644000
 2151747
 
南海
 485183
 415600
 688381
 920481
 2509645
 
顺德
 331944.65
 2451241
 3250865
 2468600
 8502650.65
 
高明
 91418
 7270
 -
 199800
 298488
 
三水
 270899
 33350
 -
 66400
 370649
 

4、专业市场管理较混乱，市场较拥挤
进入我区专业市场，并未见场内规划布局图，各个功能分区设计得不尽合理，让人感觉很拥挤，货车乱放门口，货物随处可见，没有专门的管理人员规范门店货物乱放行为。这样既影响市容，店容，必将不利于消费者的购物便利性和视觉效果。又增大了运输成本和货物损失的可能性。一旦发生货物短缺，也可能造成包括缺货对未来销售的消极影响。
5、市场交易结算方式落伍。
在我区的批发市场内大部分还是实行比较原始的“一手交钱，一手交货”的交易方式，购买者只能用现金购买。尽管为了方便顾客，金融系统在市场内设立了一些网点，这在一定程度上方便了顾客，但还是无法根除现金支付方式的种种弊端。再者，批发市场内人来人往，增加了携带现金的不安全性，给购买者和厂家带来了不利影响，也不利于市场的长远发展。
6、物流配送体系不够健全
我区较大型的物流企业较少，仍无法满足各个专业市场的货物配送需要，给市场交易带来了很多不便利。就拿农贸市场来说，我区的农贸市场遍及城区各地，其货源大多来自大塘农业示范基地，但是在这个地方一般都是散户经营，或是个人承包大片经营，这样造成了批发商，厂家和客户物流运输的分开，从而造成了长的物流链和较高的物流成本。如果可以建立一个大型的农副产品配送中心，以大塘农业示范园为生产基地，以区内各个农贸市场为销售点，从而承担起一个类似中转站一样的配送中心功能，这样既可以解决大塘生产基地的产品对外运输和销售问题，也方便了各个农贸市场的进货。
7、信息化建设和网络资讯服务提供较少
我区的专业市场大部分仍处于开发和培育阶段，对于市场内的信息化建设不足，网上关于专业市场的信息甚少，更谈不上为商户及客户提供较多的网络资讯服务。在信息化时代，对于一个发展中的专业市场来说，如果不通过网络媒体加以宣传的话，很难真正做大做强。
二、我区专业市场发展的条件分析
作为佛山市的一分子，我区正好处于地处珠江三角洲中心区边缘，广佛都市圈与粤西地区的结合部，是广佛经济向西扩散和辐射的重要通道。具备水、陆、空相结合的立体交通条件，并具有良好物流发展基础和通信基础。专业市场的成长和壮大离不开强有力的物流网络系统的支持，而我区物流业和通讯的迅猛发展也为专业市场的建设提供了有力的契机。同时，相关产业的迅速发展，也为我区加快发展专业市场，提供了有利的物流条件和产业基础。
（一）比较优势
1、区位资源优势
我区位于佛山市的西北部，在中国最具经济活力和竞争实力的珠江三角洲腹地。紧靠广州、佛山两大城市，中心城区距广州35公里，处于一小时经济圈内，离花都新机场半小时左右，广三高速、广肇高速、珠二环和珠外环均通过我区，加上地处三江汇流之处，水路网发达，区域优势凸现；自然生态环境优良，发展空间较大，其地理位置和建设条件十分优越。能充分接受广州人流、物流、金融流的辐射，可以充分享受广佛都市圈加快发展的有利条件，与广州共享交通、金融、技术、人才和信息等资源，实现产业联动和功能互补，加快区域经济的互动和城市化进程。尤其是佛山市已提出在市域范围内将部分产业合理有序的由市域东部向西部转移，为我区产业的发展与升级提供了难得的机遇，使我区吸引高附加值产业具有较强的比较优势。
2、交通和通讯优势
水运：西江、北江、绥江在三水境内汇流，上可达粤西、粤北和广西等地，下可与珠三角各埠及港澳地区沟通，建有3000吨级的三水港和500吨级的口岸码头，集装箱码头年吞吐量达300万吨。而广东省提出的打造西江黄金水道的战略构想，将为三水港口及水运的发展提供难得的机遇，水运的增长将会迎来新一轮的黄金时期。
铁路：广三及三茂铁路贯通三水，连接京广线、广深线，并与全国铁路网联接，目前，境内建有较大规模的白沙铁路货场，铁路运输极为便利。
航空：三水虽然没有自建的民用机场，但周边有大型机场可供使用。在50公里范围内就有广州白云机场（新机场）、佛山机场。目前我区已建成与之连接的便捷的交通干线，在我区内也可便捷地办理各航线客货运输业务。
公路：三水已形成以321国道为主干线的发达的公路网络，广三高速公路和广肇高速公路横穿境内，区内南北大道与三花一级公路连接周边县市，区内各镇（区）联网公路纵横交错。珠二环和珠外环高速公路从三水北部和中部通过，与广三和广肇高速公路一起构成三水境内的纵横交错的高速公路网，为三水打造四通八达的快速干线系统提供便利。
通信：目前已建成一个交换程控化和传输光纤化、数字化的现代通信网络，同时，IP电话、网络宽带接入等现代信息业务迅猛发展，初步具备了发展物流信息网络的平台所需要的通信能力。
3、商贸流通优势
2007年全区消费品市场平稳增长，城乡消费较为活跃，商品供应充足，商贸流通业保持繁荣畅旺。全年全区实现社会消费品零售总额77.9亿元，比上年增长20.6%，其中批发零售业58.08亿元，增长19.73%；物流业方面，现代物流、连锁经营等新型流通服务业拓展成效明显，首个专业物流配送基地兴运物流有限公司正式开业。产业发展方面，基本形成了以食品行业、建材行业、纺织行业、金属制品业、化工行业和塑料制品业为主体的六大工业体系，产业的发展为支撑专业市场的建设奠定了产业基础。流通领域方面，正朝构建新型业态方向发展，并在发展电子商务、物流配送方面进行着有益的探索。而商贸流通的优势必然也会推动专业市场建设和发展。
4、产业基础
从我区专业市场发展现状来看，已经具备发展规模较大的农副产品批发市场，有色金属专业市场，及饮料批发市场的产业条件。一是培育了广东温氏集团、侨鑫高科技农业公司等一批具有一定辐射带动作用的农业龙头企业，建成了一大批有一定规模的塘鱼、禽畜、蔬菜、花卉四大区域化农产品生产基地。二是形成了健力宝，青岛啤酒和百威啤酒的品牌优势，为我区建立饮料批发市场奠定了坚实的基础。三是有色金属加工及金属制品行业发展迅猛。截止2006年底，全年全区引入金属加工及制品行业项目50个，计划总投资47.21亿元，其中澳美铝业计划投资额达13.22亿元。
总之，我区发展专业市场，特别是加快培育农副产品市场，有色金属市场和饮料专业市场已经具备了有利的物流条件和产业基础。
   三、我区专业市场建设的对策与建议
针对我区专业市场发展现状及相关产业的发展，培育农副产品批发市场，饮料批发市场和有色金属专业市场的条件已经基本成熟，下面将结合三水物流业的发展及网络资讯平台构建方面对这几个专业市场的培育提出一些对策和建议。
（一）政府高度重视，加强重点培育市场的规划，提供相关的政策支持。
1.从思想上高度重视专业市场的建设
要意识到专业市场在经济发展过程中的重要性，把专业市场的建设当作一个重点工程来抓。专业市场是重要的物流集散地，是连接产业发展的重要基础，也是促进现代商贸流通业发展必不可少的环节。
2.加强对专业市场选址的规划
目前，在我区商业网点规划中，已经给出了纺织专业市场，家电专业市场和五金电子专业市场建设的选址规划，主要是基于交通状况和已有的发展基础。
一般而言，农副产品批发市场主要设置在城郊结合部和乡镇交通主干道附近，目标顾客以中小批发商和零售商为主。为此，建议在芦苞、乐平与大塘镇的结合处建立一个大型的农副产品专业市场，一方面大塘镇有较大的农业示范园和蔬菜生产基地，因而靠近产业集群区，可以整合资源。同时，芦苞、乐平处于各个镇区连接的主干道上，能有效地进行物流传递。
我区中南部是原有的饮料产业集群，主要是依托健力宝饮料集团和青岛啤酒发展起来，同时，百威啤酒的进驻为该地区饮料产业的发展提供了更多的机会和活力，因而饮料专业市场可以定位在此地区。即选址在江南新区或三水二桥附近，建立一个大型的饮料专业市场。一方面可以利用健力宝和青岛啤酒及百威啤酒的强势品牌打响市场的品牌，同时也可以借助有利的配送和装配优势，为饮料专业市场的物流配送奠定基础。
区内处于南海区交界处的地方，是广东凤铝和弘力南方镀锌板有限公司的驻扎地，同时靠近南海区最大的有色金属专业市场—大沥有色金属专业市场，借助此临近区位优势，加强与南海区的合作，三水可以融入“三水-南海”有色金属发展圈，整合已有资源和外部资源，从而形成自己的有色金属专业市场。
3.加强专业市场发展的立法工作
要抓紧研究制定《专业市场管理条例》,对市场性质、开设程序、主体资格、交易方式、交易行为、管理者责任、市场监管等方面做出相应规定。加强立法的目的，一是明确专业市场的设立必须事先经过政府主管部门的审批,纳入统一规划,防止重复建设;二是建立专业市场经销商资格审核登记制度和经营准入制度,解决市场交易秩序混乱问题;三是明确入市交易产品的信息披露和质量安全检测及溯源制度;四是规范交易结算方式,提高市场管理现代化水平;五是明确政府支持专业市场建设的责任和义务,为政府投资专业市场建设开辟渠道。
4.完善政策
目前,区内的专业市场处于培育阶段，实力较弱，因而必须摒弃政府普遍将专业市场作为经营性企业对待,片面强调批发市场要收费、赢利和纳税动机,而忽视了其一些社会公益性质和公共服务的功能,因此,要抓紧研究制定有利于专业市场建设与发展的政策,包括给予批发市场开办者和经销商税收、信贷、土地优惠政策等。
5．培育市场主体
对于农副产品专业市场，要改变目前贩运、经销商进入批发市场“门槛”过低的现状,采取切实可行的措施培育市场主体,提高市场主体的组织化程度,扩大营销规模。一是大力鼓励和发展各类农民合作经济组织,使农民组织起来进入市场,实现产销直接对接;二是有步骤地吸引实力较强的大经销商、代理商入市经营,培育规模化经营的现代批发商;当市场发展逐渐成熟后，可以选择一个较大的农副产品批发市场进行试点,对进入市场交易的企业、经销商和农民合作组织实行资格认定,推行会员制。政府对先行试点的批发市场给予适当支持。
而对于饮料专业市场和有色金属专业市场，其市场主体的培养也可以按照相似的思路，首先应该鼓励中小企业入驻市场，有步骤地吸引实力较强，有品牌影响力的企业进来，提高市场的知名度。
（二）建立和完善物流配送中心，打造服务于专业市场的中介物流
专业市场最基本的功能是商品集散功能,实质上就是物流功能。物流功能实现的好坏,是影响批发市场这种商业产业集群以及与其共生的制造业产业集群竞争力的重要因素。传统专业市场是商流、物流、资金流、信息流的统一,其中物流是传统专业市场降低成本的源泉,专业市场的发展必须以满足客户需求、为客户创造价值为目标,这与现代物流的理念不谋而合。在残酷的市场竞争中,专业市场生存和发展的关键是与现代物流进行有效整合。
1.发展现代物流，建立和完善物流配送中心，要解决现阶段区内专业市场的以下问题:

(1)解决布局不合理的问题。
由于目前我区批发市场普遍处于城市中心区,在发展空间、交通、消防安全等方面受到极大制约,商流与物流的矛盾十分突出,不利于批发市场自身发展壮大。而目前我们拟培育的几个专业市场在布局不合理这一问题上应有所改善。
(2)解决市场功能不适应的问题。
批发市场功能的完善程度是衡量批发市场是否具有竞争力的一个重要因素,也是批发市场现代化程度的一个重要体现。目前区内的专业市场的功能尚不完善,在一些重要功能方面如物流配送功能、加工包装功能、商品检测功能、展示功能、金融结算及其它服务功能等方面却相当缺乏,假冒伪劣商品投诉理赔、专业人才培训、行业发展动态及需求预测分析的信息提供方面更显得十分不足。
(3)解决传统物流成本高昂、效率低下的问题。
目前专业市场内各批发商及其所连接的生产厂家、客户的物流业务大多数为自行分散处理,彼此之间缺乏协作,流程过长,造成物流成本高昂,而且由于各企业在自行处理物流业务方面效率低下,花费大量时间和精力,影响了批发商对商流方面的开拓,对批发市场竞争力的提高极为不利。
(4)解决交通堵塞、浪费能源、污染环境的问题。
目前专业市场现有的物流模式造成物流交易次数多,物流环节多,运载工具不合理,从而导致交通堵塞、浪费能源、污染环境,增加物流社会成本。
    因而我们在进行培育专业市场过程中，就应该极力地解决和避免出现上面的问题，从而为建立物流配送中心奠定基础。
2.建立物流(配送)中心，做好选址、职能与运营的管理工作
（1）选址基本要求
专业市场的配套物流(配送)中心的设置模式为物流中心库存集中型,即在批发市场附近地区建立配送中心。生产厂家自己的产品和批发商订购的商品主要集中储存于厂家附近的物流中心,物流中心根据生产厂家、批发商、客户的指令,将商品发运至位于批发市场附近的配送中心或直接发运给国内外客户。配送中心除了主要接收物流中心送来的商品并配送给客户或批发商外,还接受其他地区专业生产厂家和批发商的商品储存和配送业务。根据出库动向,由物流中心向配送中心补充库存。
三水饮料市场建设时可以充分利用已经形成的青岛啤酒和健力宝饮料装配中心，协调分工，资源共享。物流(配送)中心选址要尽可能地符合方便供货单位、客户,交通便利,基础设施完善的要求。
（2）物流配送中心的职能规划
专业市场的配套物流(配送)中心的主体形式是中转仓库,具有存储、集散等传统的基本功能外,在物流现代化的进程中,应不断地强化拣货、加工、配送、信息等功能,成为一种面向专业产品批发商及其所连接的生产厂家、采购商的多功能、集约化的物流据点。作为现代物流方式和优化销售体制手段的配送中心,它把收货验货、储存保管、装卸搬运、拣选、分拣、流通加工、配送、结算和信息处理,甚至包括订货等作业,有机地结合起来,形成多功能、集约化和全方位服务的供货枢纽。
（3）物流配送中心的运营规划
由于服务于传统批发市场的物流配送中心面对的是生产厂家、批发商、采购商等不同类型的客户,客户数量多,货物品种繁多,并且它提供的每一项服务都要求具有高度的专业化水平,这就决定了这种现代化物流配送中心经营管理的复杂性。一般来说，建立服务于传统专业市场的物流配送中心,可以采取以下
三种方式:

第一，由批发市场所在地政府主导,提供用地优惠和其他优惠政策,引导批发市场开办商或物流公司建立现代物流中心;

第二，批发市场的开办商、批发市场的管理者和物流公司协同合作,分别承担物业设施的建造、物业设施的管理和物流作业的管理;

第三，第三方物流企业统揽物流中心的建造、物流业务的运作、经营管理等各项工作。由于现代化物流中心经营管理的专业性和复杂性,采用由第三方物流企业建造、经营和管理的模式,可使现代化设施功能的配套设置和协调利用更加符合专业化、集中化的物流要求,更有利于物流流程重组、物流创新和物流成本的降低。同时,批发市场的开办商和管理者要积极支持和推动物流中心的规划和建设,引导批发市场的批发商及其所连接的生产厂家、采购商使用物流中心的服务,使物流中心更符合批发市场的发展需要。
考虑到三水的实际情况，目前可以实行由区政府主导，提供用地政策优惠等，来引导农副产品批发市场和有色金属批发市场建立现代物流中心。而结合有色金属市场的特殊区位，可以考虑与南海区合作共建或是共用一个大型的物流配送中心。
（三）加强网络资讯平台的建设
目前处于培育阶段三个专业市场不适宜进行电子商务，主要受限于资金，实力及品牌力量。但是网络资讯平台的基础建设依然不能忽视。建立专业市场内部的网络资讯平台，实际上就是建立服务型的市场管理部门，要求他们能够做到以下几点。
1.加强市场宣传
     不仅仅要做平面媒体的宣传，同时，要充分利用网络资源，借助网络媒体的力量为市场进行宣传。要做好市场的网站宣传工作。建立市场自己的网站，要有最基本情况的介绍，包括市场简介，经营面积，主营产品及产品结构，市场类型，市场地址，市场的年交易额，市场的优秀经营户宣传等
2.为市场经营户提供资讯
要为市场的经营户提供市场机会和竞争者的实时资讯，包括其他市场的价格，竞争对手的情况，市场的波动趋势，及有关新产品引进，最有利的货源等等。同时，要建立一个资讯平台总系统，连接区内及其它各区的专业市场，实现信息的及时传递和共享。还要建立专业市场与配送中心的网络连接，做到物流的实时传递和有效运输。
(稿件来源：全国农村经济动态监测点广东省佛山市发展改革委)

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