探索建立新型贸易方式

　　政策：针对小商品生产种类多、更新快、非标准化、产品质量保障体系有待完善等问题和特点，以及小商品交易单笔规模较小、贸易主体众多、交易活动频繁等特点，适应小商品采购出口、进口贸易和转口贸易的需要，研究设立“市场采购”等新型贸易方式，形成在全球组织进口、出口和转口贸易的新渠道和新方式。探索实施与“市场采购”等贸易方式相适应的海关、检验检疫、税务、外汇、工商、互联网等一系列监管措施和办法。支持义乌市在条件成熟时按程序申请设立适合小商品贸易特点的海关特殊监管区域。

　　解读：义乌国际贸易综合改革试点是以着力构建“市场采购”新型贸易方式为重点内容，以深入推进便利化、规范化的体制机制改革关键环节，以加快人流、物流、资金流、信息流服务平台建设为着力点。可以说，基本确立“市场采购”新型贸易方式，是试点总体方案提出的＊＊项主要任务，也是义乌改革试点的核心所在。

　　“市场采购”新型贸易方式要适应小商品市场商品贸易多品种、多批次、少批量，满足定向采购和即兴采购相结合的一站式服务需求，公司户和个体户并存三个特点，顺应出口与进口转口贸易联动发展、有形市场与无形市场联动发展、生活性消费资料市场与生产性消费资料市场联动发展、现代服务业与先进制造业联动发展、传统市场优势与现代信息技术联动发展五大趋势，实现市场行为规范、经营状况明晰、产品质量保障和知识产权保护可追溯这一目标。

　　因此，我市需要营造一个良好的发展环境，建立与之配套的监管政策，促进贸易便利化与规范化的有机统一，加快转变外贸发展方式，实现国际贸易可持续发展。在体制机制方面，义乌要制定实施与“市场采购”新型贸易方式相适应的海关、检验检疫、税务、外汇、工商、互联网等监管办法，形成一套完备的主体准入、检验检疫、通关监管、税收征管、外汇管理、质量追溯、责任追究等制度体系；建立适应国际贸易发展需要的行政管理体制和公共服务机制，形成良好的制度环境和政策保障，为加快转变外贸发展方式奠定坚实的体制基础。此外，义乌还应建成展示交易、交通物流、产业升级、区域合作、公共服务五大平台，形成出口、进口、转口和服务贸易协调发展新优势；创新电子商务发展管理模式，构建市场综合服务体系，提升市场商品质量，构筑优势互补的区域协作体系，加快构建现代金融服务体系，加快完善城市综合服务体系。

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