关于金牛区专业市场集群化发展的对策研究

     我区专业市场自上世纪80年代初起步，经过20余年的建设和发展，已成为我区特色经济品牌之一，成为我区重要的产业支柱。依托大市场，发展大流通，带动大商贸，打造成都“现代商贸业第一区”是我区产业发展的一项重要目标。面对区域间的激烈竞争和挑战，“产业集群化”已成为现代服务业发展的一个重要趋势。“加快专业市场集群化发展，延伸专业市
     场产业链，打造专业市场品牌”就已成为我们亟需解决的重要课题。
     一、专业市场集群化概念及意义
    专业市场集群化就是通过统一规划，使同处于一个特定产业领域，相互关联和联系，具有共性和互补性专业市场在地理位置靠近，规模扩大、影响力增强的过程。
   专业市场集群化使市场布局的绝对集中，资源、信息的有效共享，从而达到市场的集群化、集约化、规模化、规范化经营，降低经营成本，提升经营效益。通过专业市场集群化的发展和带动，还将促进产业的集群化，尤其是通过专业市场集群化产生的协同效应给企业生产带来的成本优势、营销优势以及国内外市场的竞争优势，将转化为企业发展的核心竞争力。闻名于国内外的中国义乌小商品城，就是通过专业市场的集群化发展带动生产、制造、加工工业的发展，从而形成产业的集群化，拉动区域经济快速发展。可以说，专业市场集群化是产业集群化的重要组成部分，是产业集群化的前方支撑。
  二、集群化是市场发展的必然趋势
  我国商品批发交易市场总体上已进入新的发展时期，即通过整合、改造、升级、重组和功能创新实现市场集群化发展的新阶段。其标志是商品批发交易市场在发展中呈现出如下新的动向和趋势。
  1、批发交易市场出现集中化趋势
   “十五”期间，我国批发交易市场的发展出现了两个明显的趋势：一方面，商品交易向大而专的专业市场或专业市场群集中；另一方面，在交易市场内部，经营大户身上体现出明显的“马太效应”，交易向经营大户集中。各地批发交易市场已经成为一些专业批发商和贸易商的孵化器。
  2、专业批发市场带动当地产业集群的发展
  从全国来看，专业市场的发展对于当地产业的带动和对产业集群的催化是我区商品批发交易市场发展中的一个创举。专业市场与产业集群“双轮互动”、产销相互促进不仅在浙江获得了普遍的成功，而且在广东、江苏等经济发达地区经济发展中得到了进一步的印证，目前有向全国各地进一步发展的趋势。
  3、各地批发交易市场总体上进入重新规划、整合、升级和改造阶段
  这一新动向的主要特征，是多数城市的批发交易市场开始进行重新规划、按照不同类别和功能重新划行归市。同时伴随着市场硬件设施的升级和改造。
  4、批发交易市场管理的逐步规范，信息化功能增强
   从市场发展看，管理逐步走向规范化，加强建章立制和准入管理，改造和提升信息化功能，一些大型专业市场的信息收集、处理、传递功能增强，其交易更多地依赖于信息网络系统的支持。各批发交易市场的交易手段和结算方式也在不断提升。这一趋势出现的主要动因，是政府加强引导、强化行业自律，管理水平不断提高，同时也是市场竞争的客观要求。
  5、部分批发市场功能创新，向物流配货、分拨中心发展
  部分专业市场在完善市场商流功能的同时，不断强化其物流功能，并逐步向配货和分拨中心方向发展。强化物流功能的主要做法，一方面是作为专业化的有形交易场所，强化市场的商品仓储功能，规范建设仓储设施并向场内经营户提供服务。另一方面是规范和加强物流运输功能。一些专业市场事实上具有强大的物流分拨能力；同时，一些专业市场还不断发挥物流信息收集和货物仓储中心的作用。
   三、我区专业市场发展特点及存在的问题
   我区专业市场的发展已初具规模，主要呈现以下四个方面的特点：
     1、数量多，规模大
    截止2006年，我区行政区域内的生活资料、生产资料市场共有147个，总占地面积5649亩，总建筑面积276万平方米，市场总成交额达251亿元，市场数量和规模居全市乃至全省之首。
    2、专业化，集群化
    我区专业市场的专业化、集群化程度较高，主要以日用百货、电子电器、中药材和五金机电、钢材、建辅建材及居家装饰用品为主导，商品种类齐全，形成了五大特色专业市场板块，即：以万贯金府机电、量力钢材为代表的金府生产资料市场区；以金荷花、大成市场、北站市场为代表的荷花池日用百货市场区；以五块石电子电器市场、商贸大市场为代表的五块石综合市场区；以府河桥市场、亿家天下为代表二环路建材市场区;以川西生资、金牛物资为代表的西门生产资料市场区。
    3、品牌优，辐射广
   培育出了全国闻名的十大商品市场之一的成都荷花池市场、西南地区最大的国家级生产资料集中交易场所——成都生产资料交易区、国家级五块石中药材专业市场等一大批知名品牌市场。还培育出了大成市场、量力钢材市场、恒业国际等一批全省、全市知名品牌。
   2005、2006年我区在万贯机电城成功举办了两届“中国西部国际五金机电博览会”，仅2006年博览会到会人数达10万余人次，意向性签约交易金额近35亿元人民币，实际成交额16亿元人民币。今年4月我区在金府灯具商圈举办的“2007中国西部国际照明?电气博览会”，到会人数达2万余人次，中心展馆及三个市场展区现场意向性签约交易金额近3亿元人民币，实际成交额达1.5亿元人民币以上。今年10月、11月还将在金府商圈举办举办“第二届中国钢铁贸易商大会”和“第三届中国西部国际五金机电博览会”。
  4、带动强，贡献大
   从社会贡献讲，全区各类市场共有经营企业2200余家，个体户3．93万户左右，从业人员10万余人。从经济贡献讲，仅成都量力钢材物流中心建成五年来累计向省、市、区纳税近2亿元， 2006年实现销售额48亿元，纳税5600万元。
  从上述分析可得出：我区专业市场为方便群众生活，活跃商品流通，解决城乡劳动力就业，壮大区域经济作出了重要贡献。但我区专业市场整体竞争力不强，主要表现在在以下四方面：
   1、土地资源和发展空间受限

  由于我区城市建设和开发起步较早，土地资源已利用较多，可供建设用地所剩无几，难以快速有效地扩大市场发展空间。同时，由于城市化进程的加快和城区交通管制力度的加大，城区市场特别是一些小、散、乱的市场发展空间严重受限，结构调整和升级换代极为困难。
  2、竞争无序，影响市场经营效益
   近年来各城区及周边地区均加大了市场建设和发展力度，给我区市场建设和发展带来了巨大的挑战。同时，现代大型超市、连锁店如东方家园、沃尔玛、普尔斯马特、欧尚等也参与传统市场竞争，影响市场经营效益。
  3、重开发、轻管理
   一些开发商为早日收回成本，降低经营风险，大多采取了出售产权或部分产权的方式回收资金，造成一个市场多个业主，导致市场后期管理不力、经营效益不高。
   4、硬件设施相对落后、管理水平相对较低
   我区市场建设起步较早，从改革开放起到90年代初，大多数市场均为自发形成，规模小，档次低，硬件建设落后，配套设施不全。市场业态和管理水平相对较低，难以形成整体合力，比较优势不强，抗震能力较低。
  四、我区专业市场集群化发展建议
  按照成都市“三新突破年”和区委提出的依托“三圈”争创现代商贸业第一区的要求，根据我区专业市场现状，未来我区专业市场的发展将以规划为龙头，以重点项目为依托，以提档升级为抓手，坚持实施集群化发展战略，巩固提升我区专业市场品牌。
  1、优化空间布局，推进专业市场区域聚集

  结合《成都市商业网点规划》和我区正在编制的《金牛区商业网点分区规划》，对我区专业市场现状进行重新规划和定位，促进我区专业市场建设由数量规模扩张型向质量提升型转变。按照集群化发展的要求，依托重点项目，推进市场快速集中，将现有专业市场调整引导至两大区域聚集发展：
   一是依托正在规划建设的成都国际商贸城，发展以生活资料市场为主的新城北国际商贸区。成都国际商贸城将按照浙江义乌中国小商品城模式建设，以产品展示为主，采取 “只租不售、单一产权”的经营模式。该项目被列为四川省重点招商引资项目、成都市“三新突破年”重点项目。该项目已正式注册成立“伊厦成都国际商贸城股份有限公司”，5亿元注册资金全部到位，正在抓紧进行征地及拆迁工作。该项目主要是承接我区五块石、荷花池日用百货、服装、小商品市场的搬迁外移。

  二是依托已初具现代物流规模的金府机电钢材市场区，发展以生产资料为主的专业市场集聚区。金府市场区目前已拥有万贯金府机电城、金府五金机电城、长久机电城等9家机电类专业市场，初具机电市场集中发展区规模。要抓紧万贯五金机电物流中心、量力钢材物流中心和金府五金机电城三期等项目的建设，把该区域建设成我市、我省乃至西部地区最大的生产资料商贸区。
  2、转变经营模式，推行“只租不售、单一产权”的经营模式
  改变目前大多数市场重开发、轻管理，“建好就买”的经营模式，借鉴推行义乌国际商贸城模式，以产品展示为主，采取 “只租不售、单一产权”的统一经营模式。

  对于在专业市场集中发展区内的土地资源，在出让土地使用权时就应明确要求开发商建成后其市场经营面积出售部分不得超过总面积的30%，其余部分只能采取租赁方式。
  3、改变交易方式，推行电子商务等现代交易方式
  改变市场目前单一的摊位式交易模式，引进计算机和网络技术，推行电子商务，做到有形市场和无形市场的有机结合。逐步提升专业市场的商务、展示功能，引导企业经营实施商务化、电子化交易，即实现展示、批发、订单、配送一条龙经营服务；充分利用我区已建立的市场专业网站资源，鼓励市场和企业上网交易，扩大交易面和辐射面；引导我区一些大型知名品牌市场建立门户网站，改进专业市场的交易方式；鼓励市场建立电子信息平台和商务平台，实现宣传、展示、报价及广告等电子化、交易商务化，提升专业市场管理业态和管理效益。
  4、创新盈利模式，发展第三方物流和专业市场总部经济
  发展第三方物流，提高专业市场竞争力。要充分发挥万贯五金机电物流中心、金府钢材物流中心、量力钢材物流中心三个市上已确认物流服务站的辐射作用，打造专业市场现代物流体系，为专业市场发展提供高效、便捷的物流第三方物流服务，不断降低专业市场的物流成本。
  探索市场总部经济，创新市场盈利模式。充分利用专业市场内配套的写字楼、酒店、办公楼等硬件设施，如万贯机电城正在开发的“金府银座”以及量力钢材物流中心即将建设的总部大楼等，深度发掘市场内品牌商家资源，重点引进行业知名品牌的生产厂家、销售公司、总代理、总经销等入驻办公，发展市场总部经济。此外，出台政策鼓励在集中发展区内的老
  旧市场进行提档升级，在改善现有硬件设施的同时，通过增加容积率、配套写字楼等办法，提高土地利用率，同时为发展市场总部经济提供载体。
  5、延伸产业链，实现专业市场向生产领域和消费领域两头延伸
  根据我区市场经营品种的特点探索市场向生产领域和消费领域两头延伸，形成多种形式的产业链、供应链，达到“建设一个项目、发展一个产业、带动一个区域”的目标，以金牛高科北区为载体，形成贸工联动和产业支撑，重点聚集发展以下五大产业：依托万贯五金机电市场、金府机电城、金府五金机电城、长久机电城、川金府西部五金机电城、协和数码广场等市场发展五金机电产业；依托量力钢材物流中心和金府钢材物流中心发展钢材产业；依托金府灯具城、长久精品灯具城、金府灯具广场发展照明电气产业；依托“西南药都”项目，发展中药材深加工及药品制造产业；依托成都国际商贸城项目的实施和北新干道的建设，发展服装、小商品产业。

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