以国际眼光建设新螺蛳湾

   改革开放以来，全国涌现出一批知名度高、规模较大的专业批发市场，如浙江义乌小商品市场、绍兴轻纺城、北京秀水街和山东寿光蔬菜批发市场等。同全国大多数批发市场的发展一样，昆明螺蛳湾商业片区20多年来经历了搬迁、整顿、扩张、改造、再扩张、再改造的过程，其经营形态也由当年的地摊、简易棚铺、半永久性建筑到大型综合性商场，走过了一条由小到大、由低到高、由粗到精、由无序到有序的发展之路。

   作为云南省打造国际大通道、面向南亚和东南亚开放的桥头堡建设的抓手新螺蛳湾国际商贸城，其规划和建设必须具有国际视野和更广阔的市场空间，定位不能只局限于昆明市和云南省，而要辐射到周边省市及整个东南亚、南亚地区，成为我国西南地区重要的国际商贸城。

   国际商贸城的建设不能只是老螺蛳湾日用品批发市场的简单升级和国内先进地区商贸城的复制，摆脱以代销为主的贸易模式，采用联动性的全产业链发展格局，将其建设成集生产加工、大型批发市场、零售、物流、贸易等为一体的超大型的现代化商圈，以促进昆明轻工、纺织、电子等加工产业的发展，实现主体市场由“中转型”向“产地型”的高速转变，着力培养具有自身特色的市场和品牌。目前，新螺蛳湾商城周围，以“世纪城”、“新亚洲体育城”为龙头的大批商住房的崛起，证明了新螺蛳湾在区位优势、发展空间和竞争潜力上都要比老螺蛳湾强很多。

   要把螺蛳湾打造成国际商贸城，还需在区域优势、城市发展和产业升级及市场需求、基础设施建设等方面多下功夫。争取将区域性的桥头堡战略上升为国家区域开发战略，争取国家在海关、金融、税收、基础设施建设、重大投资等方面给予特殊的优惠政策。那时，螺蛳湾商贸城作为面向东南亚地区的国际商贸城，在促进国际交流、保障国家安全和民族团结等方面定会发挥出更大更独特的作用。

   此外，新螺蛳湾国际商贸城还需加强与先进地区和周边国家的合作，引进成功的管理模式、经营模式。加强品牌与形象建设，改变过去档次低、环境差、服务水平差的状况，培养自身的商品和服务品牌，实现向昆明制造、昆明创造和昆明服务的转变。

（作者为东中西部区域发展和改革研究院执行院长）

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