内外贸融合难在哪里

　  中国的内外贸一体化面临诸多障碍，只有认清这些障碍并以改革的思路去扫除体制束缚，才能进一步推进内外贸一体化的发展，才能取得内贸外贸的协调发展于立新 点击：3次

　　中国国内贸易发展的最大市场环境障碍，是有效消费需求不足；而国际市场的风云变幻，又使得对外贸易面临前所未有的挑战。中国不能再将经济的快速增长孤悬于外贸的迅猛发展上，但也决不能轻率放弃国际市场，这就要求我们要兼顾国内国际两个市场。

　　早在“十五”计划期间，中国政府就提出了推进内外贸一体化协调发展的战略构想，但到目前为止，中国内外贸一体化还没有取得实质性的进展，仅停留在理顺管理体制的宏观制度层面。

　　中国的内外贸一体化面临诸多的障碍，只有认清这些障碍并以改革的思路去扫除体制束缚，才能进一步推进内外贸一体化的发展，才能取得内贸外贸的协调发展。

　　在企业微观层面，经营模式存在较大差异是内外贸一体化的一大障碍。内贸企业采购商品往往采取赊销方式，即售后结账，而且还有两三个月的账期，而外贸企业不习惯这一结算方式。另外，外贸企业习惯于国外企业几十万、上百万、成千万美元的大订单，而中国的内贸企业通常规模较小，没有能力分销如此庞大的商品量。因此，内贸和外贸企业很难形成有规模的对接合作关系。

　　中国的外贸企业大多属于加工贸易型企业，贴牌生产比较多，没有属于自己的品牌，而中国的内贸企业，如百货商场、大型购物中心，往往只与品牌合作，这就使得中国经营外贸产品的企业很难进入中国的零售渠道。而且百货商场的扣点和名目繁多的杂费，如进场费、推广费、广告费、节庆活动费等，也让外贸企业难以接受。

　　而无论外贸企业还是内贸企业，都缺乏复合型的既懂外贸又懂内贸的人才，使得外贸的企业只能做外贸，内贸企业只能做内贸，内外贸很难实现融合经营。

　　在宏观管理层面上，第一是体制上的制约。中国的内外贸分割是由中国原来的高度集中的计划管理体制造成的，尽管成立商务部是为了在管理体制上打破内外贸分割的局面，但是商务部是在原来外经贸部的基础上增加了一块内贸管理职能司局所组成的，各司局之间仍然是管内贸的干内贸，管外贸的干外贸，相互之间缺乏协作与沟通，内外贸的分割并没有彻底打破。

　　第二是经济运行机制上的制约。管理层面的明合暗分各自为政，导致运行机制的自行封闭，各种利益集团的存在造成了目前中国国内市场、地区市场、行业市场的分割，从而造成中国至今没有形成统一的国内大市场。

　　第三是政策法规方面的制约。中国外贸领域经过改革开放三十余年发展形成了一个相对开放的行业领域，法律体系是以对外贸易法为基础的法规文本，基本上法律的框架是比较健全的。相比之下，内贸一直是处于比较边缘的状态，很多基础性的立法工作没有跟上。

　　第四是管理上的制约。这主要表现在，各地方的内外贸管理部门的机构整合没有实现，很难将商务部统管内外贸的工作落实到基层部门；国内市场中，粮、棉、油、烟、药、盐等重要商品的市场流通管理尚未统一；商务部缺乏有效监控管理市场流通的关键环节。

　　“十二五”期间，中国应以“后金融危机时代”为契机，向内需与外需并重的经济发展战略过渡，走内外贸一体化的道路。要抓住实施积极的扩大内需的战略机遇期，调整内贸流通产业结构，加快国内流通产业技术升级；推进现代流通方式转变，加强流通企业创新能力，提升流通领域国际竞争力；促进东部地区和中西部地区国内统一大市场的协调发展，缩小地区差距和城乡差距；建立健全促进国内贸易流通发展的法律和规则，整顿和规范国内市场秩序，努力建立公平、统一、开放、有序的国内贸易市场。

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