浙江(义乌)商成市场研究所是义乌市商兴成市场投资管理有限公司下设的研究机构。研究所以“兴旺专业市场,成就商业地产”为宗旨,专业致力于商品交易市场、专业批发市场的研究。拥有一批精通国内外市场状况、经验丰富的高素质专业人才,还邀请了商业地产界及学界知名的专家作为特约研究员或顾问。研究所发展目标是打造民营经济研究院行业研究所品牌,并成为国内商业地产研究……
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选题背景与目的。 从加快专业市场建设发展来拉动宏观经济的持续增长,是宏观经济运行中一个具有重大意义的增长思路。市场经济条件下的社会再生产过程是生产、分配、交换、消费四个环节的有机统一体。从一个单独的社会再生产流程看,生产是中心,交换与市场是中介;但若从社会再生产的循环往复的过程看,交换则是中心。交换是中心其实质就是消费需求中心。经济发展,就需要需求的拉动。在由投资需求、消费需求、出口需求、政府需求所构成的需求体系中,消费需求是最终的需求。消费需求在市场经济条件下表现为市场商品需求。交换的中心地位——消费需求的中心地位是通过市场来具体实施的。因次,研究专业市场发展建设的外部效应对拉动我国经济的增长、引导商品生产的快速发展具有重大的积极作用。
国内外研究现状。 萨缪尔森的理解,“生产和消费过程中当有人被强加了非自愿的成本或利润时,外部性就会产生。更为精确地说,外部性是一个经济机构对他人福利施加的一种未在市场交易中反映出来的影响”。 按照一般说法,外部性指的是私人收益与社会收益、私人成本与社会成本不一致的现象。《新帕尔格雷夫经济学辞典》引用了英国皇家营销权利和税收委员会《最终报告》(1891)中的集贸市场定义,即“得到当局批准的、商品买家和卖家在某个特定时间相聚、或多或少受到严格限制或规定的公共场所”,经济学界习惯于把专业市场视为集贸市场中的一种。
郑勇军从制度需求和制度供给两方面对浙江专业市场的形成进行了分析,认为浙江专业市场发达的原因是浙江经济结构和发展战略对专业市场有很强的制度需求,表现在:①浙江大量小规模企业实力不足,还不能建立自身的销售网络;②浙江农村工业空间上分散,产业组织化程度低,农村企业组建大型供销合作体的谈判成本和协调成本相对高昂,专业市场就承担了对农村工业进行市场信息导向和产品销售的主要功能;③浙江农村工业不同区域之间形成了众多的区域块状经济,只有依托专业市场的销售网络,才能支撑块状经济的生存和发展。从制度供给角度看,专业市场为浙江经济发展发挥了以下作用:一是家庭承包制的推行和普及为专业市场的生成和发展孕育了制度性前提,而中央政府市场化改革的政策取向也削弱了农民和企业进人专业市场的体制壁垒;二是浙江地方政府推行兴商政策,并直接参与市场的组建,对专业市场的发展起到了加速作用。朱国凡认为专业市场功能的发挥需要一些基本条件,首先是专业市场的自身建设条件,即市场主体结构合理并行为规范、市场的运行方式和运行机制健全、市场载体建设良好、市场规模合理;其次是专业市场的外部环境,即产业或者产品生产对专业市场的支撑、发育良好的配套要素市场对专业市场的支撑、政府对专业市场的积极扶持和培育。强赤华认为中国专业市场的发展具有深刻的内在动力和外在条件:专业批发市场的发育、发展必须以市场主体的形成、有效行为为核心,独立的市场主体能保证市场决策机制正常、高效运行;专业批发市场的发展必须以提高市场效率为前提;以激励、约束机制运行效果作为专业市场功能的评价内容和标准;政府对专业市场的发展进行合理的、有效的适度调控。
研究方法。 随着我国专业市场的发展,国内学者对专业市场进行了大量研究,取得了很多有价值的研究成果。本文旨在通过对专业市场的外部效应分析,并对专业市场的发展建设做一些探讨。
本文的研究方法主要采用综合分析的经验研究方法对专业市场的外部效应进行分析,同时本文利用各种途径如利用网络、图书馆等进行资料查询及分析。
一、专业市场外部效应问题的提出
对于专业市场的概念,学界有不同的理解,至今还缺乏权威的解释,大体如下:
所谓专业市场,也称商贸业企业集群,是指一定范围内局部地区的以销售一、两类商品为主的市场,是指一系列的专业店、专卖店高度集聚,提供专门商品和专业服务的特色市场。专业品市场作为一种所有权与经营权分离的新型商业企业制度,它是由市场所有者提供销售场地和相关设施及服务,众多经营者销售某一类商品或若干类具有互补或互替关系的一大批商品,以现货批发为主,兼顾零售的交易场所,是一种大规模集中交易的坐商式的市场制度安排,也就是说专业市场的特点为集中交易和坐商式市场管理,是发达的分工体系的体现,是产业和贸易在特定空间集聚的结果。
由此可以看出,专业市场相对于其他市场具有以下几个特征:(1)有大量的卖者和买者,这一特点使专业市场区别于专卖店;(2) 集中交易某一类商品或具有较强替代性或互补性的商品,这使它区别于超市、大卖场、综合市场和百货商店等;(3)以批发为主,兼顾零售,这使专业市场有别于菜市场、零售商店等;(4)有固定的交易地点和交易时间,每日交易或者是每周的交易日明显长于歇业日。
以发展的观点,对专业市场的合理定义可以是:所谓专业市场是指在一定区域内形成并具有一定过麽的,有众多经营者直接参与的,以一种(类)或若干种(类)具有某种逻辑关系的商品为主要交易对象,以批发为主或批零兼营,按照市场法律运行的有形或无形相结合的现货商品交易场所。
作为公共产品的专业市场具有外部效应。一般均衡理论阐明的一个重要道理在于人与人之间或经济行为主体之间的经济行为相互影响和相互冲突:一个人最大化自己利益的一个“约束条件”或“约束环境”。但这种人们之间的相互影响和相互冲突是通过价格和供求而发生的。在现实中,还存在另外一种相互影响。这种影响通过价格而直接影响他人的经济环境或经济利益,转移了自己行为的后果而没有由自己完全承担这种后果,即没有将这种影响计入市场交易的成本价格之中。比如抽烟者污染了空气,造成了他人“间接吸烟”,直接损害了他人的利益;而这种影响并不通过市场供求关系而发生的。这种相互影响的效果在经济学中称 为“外部性”,又称作外部效应、外部影响。具有独立性、伴随性、强制性、不可完全消除等特征。
专业市场在配置资源、扩大内需、引导生产、搞活流通、形成价格、推动经济发展等方面具有重要作用,对我国现状的经济的良好发展也具有重要的积极意义。因此专业市场的建设发展对经济的发展具有外部效益。
二、专业市场建设发展的外部效应形成的理论基础
从经济学角度来讲,外部效应是指某一经济单位的经济活动对其他经济单位所施加的非市场性影响,非市场性是指一种活动所产生的成本或利益未能通过市场价格反映出来,而是无意识强加于他人的。外部效应有正的外部效应,有些称之为外部经济,这是指一个经济主体对其他经济主体产生积极影响,无偿为其他人带来利益。相反,产生负向外部影响的经济活动。(外部不经济)给其他经济单位带来消极影响,对他人施加了成本。从专业市场的形成及发展过程来看,专业市场在实现其自身发展的同时,推动了整个社会的发展,产生了正的外部效应。其外部效应形成的理论基础可以通过以下两个理论来(增长极理论、交易费用理论)来分析、解释。
(一)增长极理论
20世纪50年代,法国经济学家佩鲁最早提出了增长极理论,他认为,在一国经济增长过程中,由于某些主导部门或者有创新能力的企业在特定区域聚集,从而形成一中资本和技术的高度集中,它们增长迅速和有显著的经济效应,并且对临近地区经济发展有着强大的辐射作用,因此被称为“增长极”。增长极的形成、发展、衰落和消失,都将引起区域的产业结构和空间结构发生相应的变化,从而对区域经济和社会发展产生着主导作用。在某种程度上,商品交易的发展对区域经济、区域市场就可以起到“增长极”的作用。商品专业市场的建立及良性发展,能促进区域内商品生产和流通业的发展,进而形成新的产业及产业链,促进经济的增长。另外,完善的专业市场体系,可以及时、有效地反映市场供求动态,促进生产紧跟市场需求,不停地开发适销对路的新产品,使产业结构得到调整,大大增加区域经济的活力。
所以专业市场的建设发展不仅是实现其自身的经济效应,更重要的是成千上万繁荣发达的专业市场是经济发展的强大引擎,能促进整个区域经济的繁荣,甚至带动全国经济的兴旺。
(二)交易费用理论
20世纪70年代以来,以诺斯、科斯为代表的新制度经济学在西方兴起,他们从制度的角度来研究经济增长问题,考察了制度与经济增长的相关关系。
科斯首先在经济学中引用交易费用的分析工具,指出交易费用是与发现交易对象、发现相对价格、讨价还价、订立契约和执行契约有关的费用。由于交易费用的引入,极大地扩展了经济增长极理论应用的空间,揭示制度的动态发展及其对经济增长的影响。对于交易费用,学术界虽然还没统一的界定,研究者们从各自研究的角度出发,给了交易费用不同的内涵,但可以肯定的是交易费用一定包括了商品市场交易中的费用。所以建立一个布局合理、秩序良好、功能齐全的商品交易市场,可以降低交易费用,具体包括:
1.降低发现费用,在没有商品交易市场、通讯条件落后、信息服务体系很不完善的情况下,发现交易对象要付出很高的“发现费用”,相反,如果有比较完善的商品交易市场将大大地节约“发现费用”;2.降低价格搜寻费用,主要包括旅行费用和所花费时间的机会成本,在存在商品交易市场的情况下,任何一个卖者可以在次市场上发现所有买者,所以,无论是买者或卖者,每一个交易人只需要支付一次去市场的旅行费用和时间成本就可以与所有次市场潜在交易对象讨价还价,寻求最满意价格,相反,如果没有次类市场,那么每个交易者就必须支付多次的旅行费用和时间成本;3.降低谈判费用和防范机会主义行为的费用,在存在商品交易市场的条件下,交易集中在固定场所进行,交易人之间能够方便地获取整个市场的信息,任何交易人在市场上从事商品买卖是就只需看市场价格,而不必再过于担心对方的蒙骗行为,从而谈判和考察费用也就相应降低。
总之,专业市场具备降低各种交易费用的功能,可以提高经济效率,最终能促进经济的增长,产生正的外部效应。
三、专业市场建设发展的外部效应的具体表现
专业市场的外部效应主要是通过以下几个方面表现出来
(一)专业市场建设发展能更加积极引导商品生产的快速、高效率发展
1.专业市场建设的快速发展能为促进商品生产的发展提供市场条件。马克思指出:“商品生产以商品流通为前提。”市场经济下的社会再生产是消费品化的社会再生产。一方面,直接生产过程要依赖于商品市场建设取得原材料、技术、设备、资金、劳动力等各种生产要素:另一方面,产品生产出来后,必须通过商品市场建设源源不断地进入消费领域而成为现实的产品,产品的价值才得以实现。如果没有商品市场建设的有效运转,这种消费品化的社会再生产就无法进行。
2.专业市场建设的快速发展能促进社会分工的深化和劳动生产率的提高。专业市场建设本身是社会分工的结果,但专业市场建设的运行本身既可巩固前一次分工的成果,又可促进国内各地区因地制宜、扬长避短、充分利用当地的资源建立起新的生产行业。从国际市场一体化角度看,商品市场建设发展还可以促进各个国家按照生产技术的差别、生产要素比例的差别、生产规模的差别进行利益比较的互补性的分工,从而获得分工带来的社会生产率。
3.专业市场建设的发展可以促进商品生产水平的提高以及生产规模的扩大。马克思说:“商业和商业资本的发展,到处都使生产朝着交换价值的方向发展,使生产的规模扩大,使它多样化并且有世界主义的性质”。
4.从中国改革与发展的历史看,加快专业市场建设发展任务更加紧迫。随着计划经济体制向市场经济体制的逐步转轨,专业市场建设也就由社会再生产过程的中介转变为社会再生产过程的资源配置中心。进入21世纪后,世界范围内日益强劲的经济结构重组、科学技术突飞猛进和跨国公司迅速扩张的大趋势,科技成果消费品的进程大大加快,进入专业市场建设的物质形态与非物质形态的消费品种类、数量也急剧增多。如果再从技术进步角度来看,我国与西方市场经济国家的差距起码达20年之久。中国的产业领域技术如果达到了西方市场经济国家水平,消费品资源总量将成倍增长。如果商品生产出来后卖不出去,再生产循环受阻,生产要素条件再优越也无济于事,都要随着消费品的报废而白白损耗。因此,专业市场建设能否大规模吞吐消费品,大范围拓展市场,以及能否快速、足额地调集原材料供应物资生产企业,能否给生产企业发出正确的资源配置导向,制约着众多的生产企业其再生产的顺畅程度,最终制约着宏观经济运行的顺畅程度。而现代市场经济运行的理论与实践均已证明,专业市场建设的这种功能并不可能自动地、完美地发挥出来。
虽然改革开放以后中国的农村商品经济有了较快的发展,但农村商品经济的快速发展主要是由中国农村经济体制变革推动的结果。这种推动主要是一种外力的推动,是生产关系对生产力的能动反作用结果,是生产关系的反璞归真,其实质是解放生产力。体制改革释放的生产力容量毕竟有限,况且,现阶段农村经济体制的调整所释放出来的农村生产力的发展虽然会推动农村商品经济的大发展,但并不可能自动造成现代农村商品经济的大发展,自然也不能带动对应于农村经济大发展的农村专业市场建设的快速发展。
专业市场建设在其自然运转过程中需要多种前提条件,也会受到多种因素的影响,有的影响会部分或完全扼制商品市场建设功能的发挥。因此需要政府或大型垄断企业集团或满足其前提条件,或排除其干扰因素,对其加以很好的引导与培育。更为特别的是,中国农业生产化的道路可能主要是靠商业资本推动。中国国土辽阔,农业生产化不可能靠外资拉动,不可能靠城市反哺农村的外力推动,只能靠农村自身的资本积累。而自身的资本积累从哪里来?对浙江的调查表明,农村工业发展的初始状态与大量的小商贩的存在分不开。许多农民通过经商实现了最初的原始积累,进而引发家庭工业的发展。由于小商贩资金少,加上农村劳动力素质低和组织者能力低等因素,使得在此基础上形成的农村工业的主要特征是规模小、技术落后、产品档次低和企业功能不全。因此,商品市场能不能帮助农民完成从农民到商贩的转型、获得工农产品交换的剪刀差下的资本原始积累,能不能帮助农村中小工业企业获取市场信导向和要是组织、实现商品价值、完成生产与再生产的交换过程就成为中国农村工业化道路的关键所在。而专业市场存在的交易成本低和完全竞争等特点以及地方政府的推动,则进一步诱发和强化了家庭工业对农村专业市场的依附,并在专业市场得到进一步扩展的同时,推动了以家庭工业为主体的农村工业的迅速发展。农村专业市场与家庭工业之间形成了一个互动的正向反馈。正如布罗代尔所说的,“交换通常同时促进供给和需求的产生,从而指导生产,带动广大经济区的专业化,使这些经济区从此休戚与共,为着自己的生存进行已成为必不可少的交换”。
5.从世界历史看,无论是19世纪的英国,还是20世纪的美国,其资本主义商品生产规模的扩大,甚至其世界经济超级大国地位的确立,都离不开美国政府对于世界专业市场建设的拓展与培育,这种拓展与培育,首先是减少单个生产者的交易费用,例如可以减少单个农户出售农产品的运输成本;可以减少厂商的盲目销售等。其次是促进了规模经济与外部经济的发展。美国政府对于欧洲龙头专业市场建设的培育带动了大规模数量的农户进行企业化经营,通过规模经济缓解农户间无序竞争导致的价格大起大落,将单个农户难以承受的巨大风险转移到实力相对雄厚的企业家手中,通过企业家灵活有效的市场策略和经营手段加以化解。此外,农村专业市场建设还能起到了融通资金、分散风险的作用。可以说,没有对于专业市场建设的拓展与培育,美国规模经济就成了无源之水。在社会主义市场经济条件下,专业市场建设的培育对于促进商品生产水平的提高、规模的扩大同样是至关重要的。
(二)专业市场建设的快速发展能有效地保证国民收入分配与再分配的实现
首先表现为制约着国民收入分配的实现。在市场经济条件下,社会可用分配的产品要从生产领域转移到消费领域,必须靠专业市场建设来实现。生产者创造的可用于分配的产品的价值只有通过专业市场建设活动来实现,才能为国民收入的初次分配与再分配创造条件。同时,社会总产品经过扣除,再经过国民收入初次分配与再分配,最终分解为补偿基金、积累基金、消费基金三部分。在市场经济条件下补偿基金、积累基金、消费基金要转化为相应的生产资料与生活资料,也必须依赖商品市场建设的运行才能的顺利进行。其次,专业市场建设的快速发育还可调节国民收入的分配。价格是交换范畴,但价格作为重要的经济杠杆,是依托于专业市场建设得以进行的。消费品价格可调节利益的分配,引起国民收入再分配比例的变化,如农副产品购销价格的变动会引起国家与农民之间、国有经济与集体经济之间、城镇居民与农民之间收入的再分配。消费品零售价格的变动会调节消费者的收入分配。总之,消费品价格的变动会调节国民收入再分配的比例,使各个经济主体之间的利益格局发生新的变化。国家也可功过消费品价格的变化来调节不同地区、不同产业、不同部门、不同环节的利益关系。
(三)专业市场建设的快速发展能促使社会消费的实现
1.专业市场建设的运行直接关系到消费者需要的实现。在市场经济条件下,产品要转入消费者手中成为现实的消费对象,必须经过专业市场建设进行消费品交换和贸易活动。没有专业市场建设的中介,产品不能进入消费领域,产品的使用价值也无法实现。马克思说:“使用价值在消费者手中比在生产者手中大,因为它只有在消费者手中才得以实现。因为消费品的使用价值,只有在消费品进入消费领域以后,才能实现,才能发挥作用。”专业市场建设的运行直接关系到使用价值能否在消费领域的实现及实现程度,关系到满足消费需要,包括一是满足生产性消费需要;二是满足生活性消费的需要。其中生产资料消费本身就是直接的社会生产过程,物质生产部门生产过程中消费的原料、材料、燃料、生产工具等,都必须经过商品市场建设的贸易活动才能取得。生产性消费最终是为生活性消费服务的,因而是一种中间性、间接性消费。生活消费则是最终的直接消费,它直接关系到劳动力的再生产,关系到人的素质的全面提高,生产消费的消费品化、多样化、多层次化对商品市场建设的依赖性越来越大,随着从温饱型消费向小康型消费、富裕型消费的转化,专业市场建设对消费需要的实现作用越来越重要。
2.专业市场建设的运行还制约着消费规模、消费水平、消费结构、消费方式的变化。因为商品市场建设的交易方式、贸易结构、贸易价格都会引起上述各个方面的变化。例如专业市场建设的消费品供应结构直接关系到消费结构中消费品消费结构的变化,它既可改善消费结构,也可使消费结构变化,还可促进自给性、封闭性消费向消费品性、开放性转化,促进传统落后的消费方式向科学的现代的消费方式转化。
3.专业市场建设的运行还可起到抑制或刺激消费需要的作用。一方面是交易价格的变动可以刺激或抑制消费的变化,在人们实际收入一定的情况下,对于相当一部分选购消费品,即有需求价格弹性的消费品,其价格的提高可限制消费者的消费;而适当降低价格,则又会刺激消费者的消费。另一方面,专业市场建设的交易活动作为一种横向的交换活动,可以带动一些消费观念、消费文化在空间上的扩散和传播,使一些先进的消费文化和观念在更广区域范围内向消费者进行传播,使他们吸收和认同,以改变传统的消费观念,确立新的消费观念,促进新的消费模式的生长,改善消费结构、提高消费质量。此外,专业市场建设活动通过自身的促销宣传,不断开拓新的消费领域,引导消费者开展科学、文明、健康的消费,使物质生活消费与精神文化消费协调发展。
4.专业市场建设的交易活动对社会生产方式的发展起着积极的作用,马克思指出:“商业对各种已有的,以不同形式主要生产使用价值的生产组织,都或多或少地起着解体的作用。在十六世纪和十七世纪,由于地理上的发现,而在商业上发生的并迅速促进了商人资本发展的大革命是促使封建生产方式向资本主义生产方式过渡的一个主要因素。”
(四)专业市场建设能直接影响到居民生活与社会的安定团结
专业市场建设与亿万人民的生计休戚相关。如果专业市场建设发育滞后,长期处于供不应求的市场态势,消费品网络长期不能健全,致使居民消费长期滞后,人民生活长期处于抑制状态,这种与社会主义生产目的背道而弛,并将对宏观经济运行带来以下后果:
1.在价格管制松动情况下,会使消费品价格迅速上升,进而导致整个市场物价总水平的上涨,这将使消费者的利益受到严重的影响。
2.将会诱发商品生产者和消费品经营者产生变态行为。由于专业市场建设供不应求,商品生产者便不愿意采用先进技术、提高消费品质量、提高劳动生产率和降低生产成本,不愿意淘汰落后产品、研制开发生产新产品,商品经营者容易囤积居奇,无心改善服务态度,提高服务质量,无心通过正当的商业行为来获取商业利润。
3.将使国家宏观经济调控政策不能很好地发挥作用。由于专业市场建设供不应求,必然使消费品价格扭曲,利率、税率和汇率等各种市场信号也相应失真,造成各种经济政策手段不能达到预期目标和效果,资源配置达不到优化要求。而专业市场建设发展超前,长期处于供过于求的市场态势,将会使专业市场建设大量积压,商品生产企业和消费品经营企业亏损增加,社会资源大量闲置与浪费,财政收入状况恶化,宏观经济效益低下。
(五)加快专业市场建设能实现国家财政收入持续增长
一般认为,工农业产品通过商品的有效吞吐,快速地进入消费领域,不仅能满足居民的生活需要,而且直接实现了包含在工农业产品中的利税,从而为国家增加更多的财政收入。但实际情况却是,商品市场建设不可能自动、长期地实现均衡运行,大量的情况是非均衡运行,即不断地在卖方与买方市场之间相互转变。
当新的一轮科技革命到来并在社会再生产领域中快速渗透时,具有较高科技含量的新产品开始出现并投放市场,这时可能出现新产品的短期卖方市场,但随之而来的是规模经营的出现,是技术的快速进步引起原有“新产品”又被快速替代,无形损耗加快,原有的“新产品”由卖方市场转向买方市场,建立在新一轮技术革命基础上的新产品出现供不应求。而且这种转变的时间越来越短,原有新产品其买方市场持续的时间越来越长。而当技术进步在一段时间内速度放慢甚至出现“瓶颈”时,买方市场便迅速凸现。
长期的买方市场下的买难卖难问题存在,将引起产品滞销压库,不仅消费品流通企业与消费品经营者无法在市场上生存下去。而且生产者与生产企业向国家上缴的利税实际上是由商业部门的流动资金垫付而形成的虚值。消费品流通受阻又直接制约着资金流通,制约国家财政收入的稳定增长。因此,必须对专业市场建设加以很好培育,不断地促进其实现长期、均衡地运行,以真正实现包含在消费品中的利税,从而保证实现国家财政收入的稳定增长。
(六)加快专业市场建设发展将促进区域经济的快速增长
1.专业市场的发展将促进第三产业的快速增长。从区域经济的角度看,某一专业市场建设逐渐发展成熟后,将会以其为中心逐渐形成一个较大的人口流量,这一人口流量又会给这一市场带来一笔可观的消费品与服务消费品购买力,进而刺激第三产业的快速发展。浙江义乌的小商品市场建设形成以后,每天的流动人口达40多万人,每天给义乌留下800到900万元的消费收入。该市从事各种服装行业的人数达30多万人,占全市总人口的五分之二,第三产业在当地国民生产总值中所占比重从1980年的20%增至为2000年的近50%,使整个义乌市“无人不商,无街不贩”,第三产业成为当地的主导经济,带动了经济的长足发展和社会的全面繁荣。
2.专业市场建设发展将带动第二产业的扩张。1987年浙江绍兴的“中国轻纺城”专业市场建成以后,客流量每日达30万人次,年布匹交易量达200亿元,专业市场强大的消费品吐量使市场周边的纺织企业由建市场前的100余家迅速发展为3500多家,年产布匹15亿米,促进了当地轻纺织工业的快速成长。湖南邵东工业品市场,现有全国20多个省市的10000多个经营户再此摆摊开店,年成交额近30亿元,上缴国家税费达3000万元。邵东工业品市场不仅带活了100多个县属企业和乡镇企业,还在其周围涌现了80个皮革、服装、化工加工专业村。专业村生产的小工业品有打火机、皮革产品、服装、铝制品、文体用品、小五金等,小工业品通过工业品市场辐射到全国各地。其中从事打火机生产加工的相对集中的专业村有五六个,厂子300个,产量约占全国总产量的20%,是我国第二大打火机生产加工基地。
3.市场发展将推动第一产业的快速发展。20世纪80年代建设起的山东寿光蔬菜批发市场,为农民提供了强大的市场供求与价格信息,并在当地引导出100多个蔬菜生产基地,每年生产大棚菜达10亿斤,产品远销京、津、沪等十多个城市,既增加了农民的收入,又促进了高效农业发展。
4.市场发展有力地促进产业升级。专业市场建设尤其是大型批发市场本身就是一个地区的形象工程,是一个地区经济发展实力前景的综合窗口。通过市场这个窗口和基地,将本地区的优势产业、拳头产品打出去,将外地区的需求、技术与信息引进来,实现人流、物流、信息流的高频流动和转换,引来投资者和合作开发伙伴,在这一过程中有力地引导地方企业实现产业的升级。
5.市场的发展会带来更多的横向投入。以流通业主导市场经济发展,是现代市场经济的新思路。城市的发展有两种乘数效用:首先是工业的发展与人口的增长,带来了商贸业和第三产业的发展;其次是由于商贸业和第三产业功能加快发展以后,保护、改善了投资环境,会为城市带来更多的横向投入。在城市发展的上,这两个乘数效用交替起着作用。随着中国入世和经济全球化趋势的加快,许多城市的领导者多认识到城市已到了第二乘数效用发挥作用的时候了,即商贸流通业带动工业等相关产业进一步发展阶段。20世纪90年代以来,广州实施商贸兴市战略极大地带动了工业和相关产业的巨大发展;上海着手发展大商贸,旅游等相关产业纳入到商贸行业统筹规划,现正向国际贸易中心是发展;中西部地区的一些城市,如郑州、武汉、西安、成都、重庆、昆明等在制定未来发展战略规划中,都制定了围绕发展大市场、大商业、大流通,建设商贸中心、强化中心城市功能的商贸发展战略。长沙早在20世纪90年代初也意识到了城市的发展战略问题。曾提出了“流通活市”的战略,产生了较大的影响。从1991年至今,商业实现增加年均增长达两位数,商贸业在第三产业中“三分天下有其一”,2004年商业对GDP增长的贡献率达20%以上,已发展成全市国民经济的重要支柱,对带动第三产业的发展和促进全市经济结构由“二一三”向“三二一”转变发挥了重要作用。
四、专业市场的外部正效应分析——以浙江省绍兴市为例
在浙江省的大型商品专业市场中,地处绍兴市柯桥镇的“中国轻纺城”是起步较迟、却发展最快的一个。直到80年代中期,这里还是一条只有百来家摊位的摊棚长街,但到1993年已成为占地20万平方米、拥有2.5万个摊位、年交易额超35亿元的中国第二大集贸市场。1994年,市场交易额更达87.6亿元。尽管绍兴自古也有‘旧出万绸、衣被天下”的盛誉,但与仅隔百里之遥而起步较早的杭嘉湖和苏南地区相比,却缺乏自己的特色和优势,因此多年来市场一直“长不大”。直到1987年,正式开办的绍兴轻纺市场因势利导,明确定位为“化纤布专业市场”。这一“依托产业开发市场”的决策产生了明显的效应。目前这一市场年交易化纤织物25亿米,成为亚洲最大的化纤产品集散中心。与此同时,市场的繁荣也带动了当地产业的扩张.到1995年初,绍兴当地的化纤织造企业已超过了2000家,年产值达350亿元,成为国内最大的轻纺产业群。产业与市场互为依托,携手获得量的增长,并不是“轻纺城”给予我们的全部启示,更有意义的是,产业与市场互相推动,共同从低级向高级实现质的飞跃。过去,不少人对中国的集贸型专业市场有一种相当普遍的看法,认为在这类“摊贩市场”中进行交易的产品必定都是些价格较低、面向农村市场的初级产品或小商品,与其相配套的也必定是轻小型、技术含量较低的加工企业.而绍兴轻纺市场向人们展示的却是截然不同的发展新态势:
—市场的发展促进了产业的革新进步。“市场办到了家门口”,不但使绍兴当地的化纤产品有了销售渠道,而且激烈的竞争也使当地企业产生了技改的动力。短短几年里,绍兴轻纺业就走完了从铁木织机到有梭织机到喷水、喷气织机的“三级跳”,近3年间,绍兴轻纺企业在技改项目上的投资已超过10亿元。
—产业的进步推动了市场的升级换代。据市场管理处介绍,目前,市场不再以中低档的化纤织物为主,市场内交易的轻纺产品不仅品种众多,并且翻新极快,与美国、日本及港台等地产品的流行时间差和质量差日益缩短。市场交易产品的高档化,不但吸引了国内著名的纺织企业和百货商家,同时也引起了外商的注目。1994年2月,16家港台纺织业主携手人市设摊,在东交易区形成了一条引人注目的“香港街”。现在,进场设摊的外资企业已有上百家。
—共同发展造就市场新格局。1994年2月,在离柯桥轻纺城12公里远的钱清镇,一家占地1.5万平方米的大型轻纺原料市场正式开业,第一期招商就有300多家省内外客商人市。当年市场交易额就突破32亿元,呈现出强劲的市场发展势头。就在近一年间,在“中国轻纺城”的周围,还相继建成或正在建设纺机市场、再生丝市场、装饰布市场、服装市场及棉纺织品市场等,这个“众星拱月”状、连锁化市场群体的出现,构成了绍兴轻纺大市场的新格局。
五、完善发展建设专业市场、增大外部效应的几点建议
(一)当前外部效应发挥得不够
(1)专业市场的统筹规划工作不够完善和落实。过去有的商品市场和网点建设,商业主管部门虽有规划,但往往与全市、全区整体规划脱节,而停留在书面上难以落实;有的市场建设规划不周,造成资源的浪费,如万国商场、海印食杂批发市场,庄头厨具塑具批发市场建在临迁用地上,已兴旺10年的中大布匹市场因道路扩建而面临拆迁的厄运;还有的不考虑选点条件和商品集散的客观规律,主观拍板,盲目建场,造成有场无市,经营陷人困境。
(2)专业市场的规模、层次和布局与经济发展的要求不相适应。现有的专业市场大多数规模较小,层次较低,吸纳辐射能力较弱,服务功能比较单一,经营结构和布局也不尽合理。
(3)专业市场规范化建设和管理工作的许多方面还跟不上。从政府管理的角度看,目前仍不同程度存在着部门权责不清,权责分离,导致政出多门,多头管理,多头执法,甚至出现以罚代管,以收(费)代管,以及部分市场经(营)管(理)不分等不正常现象;而从市场本身来看,实行放手发展,多头办市场之后,有利于调动各方面积极性的一面是肯定的,但因许多投资者首次投人办市场,缺乏经营管理经验,加上有的私人投资者有重投资回报、轻经营管理的偏向,因而相当一部分市场规范管理滞后,有少数市场管理不善,效益低下,甚至出现不公平竞筝,客户纠纷增多,经营假冒伪劣商品等不正常现象。
综上所述,应当对专业市场建设的现状和未来发展的外部效益要作全面的评估和客观的分析。既要看到成绩,又要看到问题;既要看到优势,又要看到不足。而且,还要进一步看到,区位、交通和土地资源等优势大多是客观的、潜在的,要转化为发展大商业、大流通、大市场的现实优势,还要作很大的努力。
(二)政策建议
(1)走准确市场定位、办特色市场发展的路子。无论是产地市场、销地市场,还是集散地市场都必须依托当地优势,选择经营品种和发展规模。寿光蔬菜批发市场、绍兴轻纺城依托当地产品和种植业优势,走市场连基地,基地促市场的发展路子,有意识的培育自己的产业基地,为市场发展打下坚实的基础。河南中原芝麻批发市场、浙江海宁皮革服装城、深浦田农产品批发市场分别以其经营品种、款式与价格优势、新的交易方式为特色,确定了其在同类市场中的领先地位,并保持强劲的发展势头。河北保定依托传统优势,发展特色市场,一举成功,如安国东方药城、留史皮毛、望都辣椒、满城草萄市场等等。
(2)走专业市场多种交易模式的发展路子。走出传统的“一手钱,一手货”的简单模式,积极寻找适合不同市场发展的新型模式,是促进专业市场发展的重要内容。大多数市场在这方面进行了有效探索,如一些市场通过举办展览会、展销会、交易会、博览会等,使市场得以快速发展与升华,一些市场通过在外地办分市场,扩大了规模;一些市场在现货仓单交易方面上进行了大胆探索,如中国商品交易市场、华通有色金属中心批发市场“、昆明商品中心批发市场等,取得了较好的效果,有的已开始在电子商务方面进行积极探索;一些市场在拍卖、计算机网络交易方面进行了尝试,为市场发展注入了活力;一些市场积极引进现代营销方式,把连锁经营、代理、配送等新型流通形式引入批发市场。
(3)加强规划,合理布局,从注重量的扩张转移到质的提高上来。针对目前市场重复建设和过度竞争严重这一突出问题,“控制总量、优化结构、完善功能、规范管理”将成为我市今后市场发展的一个思路,必须加强宏观调控,鼓励多形式、多渠道的市场重组。一是除了生产要素市场、生产资料市场和有产业依托的特色市场外,不能再新建如小商品、农副产品等商品市场。二是对同类市场分布过密、布局不合理、经营不景气的坚决关、停、并、转,促其优胜劣汰。特别应重组的各类菜市场,同时积极引进先进的理念,推进传统商品市场向“市场商场化”方面转变。三是大力扶优扶强,实行政策倾斜。选择几家有专业特色、有产业依托、有一定规模、在同类市场中占有较大份额的市场作为重点市场,实行一场一策,扩大其市场规模,提高其市场知名度,增强其市场辐射力和竞争力,积极引导市场内经营户和企业提高创新意识,增强品牌理念,努力提高产品的质量和档次,带动市场整体水平再上一个新台阶。
(4)突出重点,扶强促优,促进区域性市场的发展。加强市场的调查摸底,从中筛选出一批具有一定发展潜力、又有产业依托的专业市场作为扶促的重点,实行“一场一策”,进行动态管理,并给予一定的优惠政策,积极支持市场实行多元化和规范化的公司制改组,鼓励多种形式的兼并或联合,实行资源共享,同时鼓励市场及场内经营户注册商标,将品牌做大做强,提升品牌的附加值,适时将市场办到国外。
(5)加强引导,完善监管,规范市场经营秩序。各级领导要把促进商品交易市场的持续健康发展作为关系临海经济发展的一件大事来抓,继续坚持“政府引导、统一规划、多方投资、工商监管”的市场管理体制。工商部门要肩负起一定的监管职责:一是坚决取缔马路市场,由政府牵头,以行政执法部门为主,坚决予以取缔;二是规范市场内经营秩序,严厉打击制售假冒伪劣、欺行霸市、损害消费者权益等不法行为;三是积极做好服务工作,帮助市场举办者建立和完善市场内部制度,落实市场举办者第一责任人制度,加强市场管理人员的教育,引导市场走创星级文明市场之路,大力营造守法经营、文明经营、公平竞争的氛围;四是开展市场巡查,及时处理消费者投诉,有效实施对市场的日常监管。
结论
在某种程度上,专业市场的发展建设对区域经济、区域市场可以起到“增长极”的作用。商品专业市场的建立及良性发展,能促进区域内商品生产和流通业的发展,进而形成新的产业及产业链,促进经济的增长。另外,完善的专业市场体系,可以及时、有效地反映市场供求动态,促进生产紧跟市场需求,不停地开发适销对路的新产品,使产业结构得到调整,大大增加区域经济的活力。所以专业市场的建设发展不仅是实现其自身的经济效应,更重要的是成千上万繁荣发达的专业市场是经济发展的强大引擎,能促进整个区域经济的繁荣,甚至带动全国经济的兴旺。
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