大足龙水五金产业振兴之路

    大足龙水五金，是以大足县龙水镇为中心，辐射全县的一个大的五金生产群体，是大足县最具有特色的传统区域优势产业和重要支柱产业，在县域经济中具有举足轻重的地位和作用。
    龙水五金起源，可溯至晚唐。唐末昌元（今荣昌）县令韦君靖“合置义军”，在大足建寨屯兵，以功升任昌州刺史及静南军节度使。韦氏以“义军”起家，军需自筹，无朝廷供给兵器，由此有可能兴起兵器匠具之业。北山《韦君靖碑》100多名节级将校署名职衔，有“修造将”10名之多，可能与军备自给有关。节级将校中有“龙水义军镇遏使”及“龙水镇将”各1名，表明其时龙水为静南军驻防要地之一。《新唐书?地理六》载近邻之永川、巴川（今铜梁）产铁，亦不乏材料来源。元明龙水铁器未见记载，据传有龙水郑氏剃刀户于明末避乱遵义，清初返原籍复业。清中叶玉龙铁器业相当发达，道光年间万古徐玉贵学艺玉龙，学成回万古开业打铁。清末后军阀混战，龙水一度成为全川十多处造枪基地之一，民用铁器几被排斥殆尽。抗战期间重庆成为陪都，销量大增，边角余料成为新的原料来源。龙水铁器随之复兴，一些名牌产品精益求精，抵制日货。抗战后期估拉壮丁，铁器业逃避云贵者300多人，或师失其徒，或徒失其师，难以为继。及抗战胜利，销路拓宽，重又振起，从业人数达3000多人，约占其时全川铁器从业人数五分之一。尔后通货膨胀，复陷困境。民国时期龙水铁器在全川与重庆、成都鼎足而立。

    解放后龙水铁器始以“小五金”名世，受到政府大力扶持。1954年龙水五金按统计分类更名“小五金”，由此以“龙水小五金”之名远播各地。1958年冬，小五金生产方向改变，主要为农业机械化和大办钢铁服务，民用产品大量削减。1961年调整体制,大力恢复民用产品。1963年龙水兴建50千瓦发电厂，龙水小五金生产开始向机械化道路迈进。1971年改由川南电网供电，机电设备增多。随后采用电镀工艺，改变“粗大黑”的传统面貌。万古菜刀获准出口，四个国营小五金厂转产机械产品，各五金厂社加强外出科技考察活动，加速机械化进程。1979年根据省委指示，改变多年来统购包销体制，视市场需要组织生产。80年代和大城市厂矿、科研单位挂钩，引进技术，开发新产品，推出不锈钢系列产品，旅游产品和外向型产品。1984年成立龙水五金协会，开展小五金生产销售的各种服务活动。1985年建成西南唯一的龙水五金专业市场，全县刀剪锁总产量1746万把（含乡镇企业）。

    大足被誉为“小五金”之乡，与北京王麻子、杭州张小泉刀剪齐名。龙水小五金具有吃废吐宝，价廉物美，实用多能，经久耐用，钢火独到等特点，历来深受广大群众喜爱。许多产品尤其适应农村、少数民族及边民的使用习惯。怀剪及不锈钢炊餐用具等产品，也深受城乡人民及旅游者欢迎。传统的品种、规格、档次都有较大的发展或提高，呈现出一种新的生产态势。
   近年来，大足县政府制定了《大足龙水五金产业振兴计划》，明确发展大足龙水五金产业的总体思路：按照“工艺做精、市场做大、交易做宽、品牌做响”的总体要求，大力实施五金振兴工程，全面改造提升传统五金产业，赢得更大市场、获取更多利益，构成具有大足特色的县域经济支柱产业之一。首先对大足龙水五金产业发展存在的问题和大足龙水五金市场培育发展存在的问题进行了分析。

    1.市场硬件设施不完善。龙水五金市场自1986年建市以来，虽经过多次改、扩建出现现行规模，但目前市场的组织形态、规模、功能等都不能适应五金产业扩张的需要，硬件设施普遍不足。市场设施简陋、档次低、条件差，没有现代化大市场的气派。

    2.市场竞争力不强。大足龙水五金市场曾是全国规模较大的五金产品集散地，与浙江永康、广东阳江并列中国三大“五金之乡”，而现在却排名在后，连四川眉山、南海金沙小五金亦有赶上的势头。出现滑坡的主要原因是市场上大部分产品都是当地的土货“老、大、粗、黑”，科技含量低、规模小、款式老套、工艺粗糙、包装陈旧，虽销售范围广，但主要面向农村，销售层面不广，造成整个市场竞争不力的现象，从而削弱了市场的商气和人气。

    3.经营者素质不高。从整体上看，市场经营者文化程度低，平均经营规模小，多以家庭成员为主，雇工为辅；以自主经营为主，代理经销为辅；以专销为主，自产自销为辅；经营方式以批发为主，产品大多为低档商品，现市场内只有“万古”、“金忠”、“永红”、“邓氏”、“宝顶”等品牌占据一定优势，经营者素质提高缓慢，经营者的商标广告意识、品牌意识、创新意识等相对薄弱，只停留在传统的经销模式上，从而导致规模、档次与现代化市场严重脱节。

    4.日常监管有盲点。由于工商部门的管办脱钩，市场物业自身管理不够规范，重收费轻管理，认为只要为经营者提供经营场所不必负其他责任，对经营者的产品经营质量、守法经营、文明诚信等方面重视不够，造成市场监管的盲点。
  大足县政府对此采取了多项举措：

    一、抓市场监管促行业发展

    近年来，大足县委县政府高度重视五金市场品牌建设。加强市场监管方面，县委县政府把树立大足县小五金业品牌作为服务地方经济发展的重点工作来抓，既引导经营者转变观念、积极申请注册商标，又为经营者提供商标咨询、注册、转让等服务。目前，大足县已拥有小五金类注册商标247件，占全县注册商标总量的33.2%。其神针（船舶件）、金忠（刀具）商标成为重庆市著名商标，永红、翔锋、庆荣等小五金类商标也积极争取通过著名商标评审认定。

    小五金市场群兴起，促进了大足县小五金产业蓬勃发展。短短几年时间，当地涌现出了以船舶件铁路车辆配件为代表的铸钢铸件产业，出现了以翔锋、振兴商标为代表的工具五金产品，以田坡、华丰商标为代表的农用机具产品，以金忠、永红、为民、民贵商标为代表的刀具五金产品。通过多年发展，大足五金形成了以龙水镇为中心，辐射全县16个乡镇、30多个专业村。截至2009年，大足县共有各类小五金生产企业12000余户，产品涵盖日用五金、工具五金、建筑五金、船用五金等12大门类、200多个品种、2000多个花色，并涌现出一大批知名五金品牌。产品畅销国内25个省区市，出口东南亚、欧美等国家和地区。其龙水小五金市场群连续四届被评为全国文明市场，连续多年被评为重庆市商品交易市场20强。
   二、打造西部小五金之都

    2005年10月，国家日用五金行业生产力促进中心授予大足县“西部小五金之都”称号。市政府为此作出关于促进大足县小五金产业发展的决定，全面实施大足县小五金产业振兴计划。重庆市委、市政府领导经常深入大足县龙水小五金市场群调查研究，具体指导工作，要求大足县小五金产业以科技为先导，壮大小五金产业规模；努力建立开放、完善的现代市场体系；以市场为载体，加快公共服务平台建设，努力培育知名品牌，使小五金业成为重庆市对外宣传的一张名片。重庆市政府还明确指出：今后全市将重点培育8个百亿元市场，大足县龙水小五金市场群是一个很有发展的潜力点。重庆市发改委、外经委、商委等11个部门联手，在产业规划、技术创新、融资服务、市场开发、品牌培育等方面给予大力支持。

    此背景下，大足县委、县政府确立了立足大足、服务成渝、辐射西部、面向全国、走向世界的发展思路。努力通过大足龙水小五金市场群发展带动全县乃至重庆市产业发展、城市发展、区域发展。全面实施了“六个一”工程。

    建立一个中心，即建立大足县小五金业创新服务中心，为全县小五金生产企业提供新产品研发及产品质量检测服务；开发适合于生产高档刀剪产品专用工具不锈钢新材料；推广使用先进热处理工艺；开展小五金产品设计包装服务；提供小五金类通用设备使用技能培训等服务。

    构建一张网络，即建成大足县小五金电子商务平台，为小五金业发展提供政策、技术、人才等全方位服务，成为大足县小五金业对外宣传联系窗口。

    培育一个品牌，即设计、制作“大足五金”标志，加快申请注册“大足五金”集体商标，多渠道、全方位对外推介宣传“大足五金”，打造“大足五金”区域品牌。

    培养一支队伍，即加强经营管理人才、专业技术人才队伍建设，培养造就一支熟悉现代企业管理，具有较高决策水平和管理水平及较强创新能力的优秀企业家队伍和从业人员队伍。

    建设一个园区，即在大足特色工业园区（龙水A区）内先期征地建设五金产业园，培育带动五金企业，使之做强做大。

    完善一个体系，即加强市场物流体系建设，抓紧建设重庆市西部再生资源市场，使西部金属交易城、废旧金属交易市场扩大规模、提高档次，加快五金旅游城、西部金属交易城发展，努力建成设施完备的现代物流配送体系。

    在县委、县政府的正确引导下，大足县现已建成五金产业孵化园、五金检测中心、五金电子商贸网站、五金热处理中心等公共服务平台，组建了大足县五金民间商会组织，启动了大足县五金行业标准制定、新材料成果转让、新市场群五金产业园建设等工作。

    活跃龙水小五金市场群为全县小五金生产者提供了充足原材料，并为他们提供了丰富的市场信息以及面向全国的销售渠道。目前，以龙水镇为中心，小五金的生产和销售辐射到全县的16个街道（乡），形成了一个强大的产业集群。全县生产、销售日用五金、铸钢铸件、机器配件、汽摩配件、匠作工具、建筑五金、农林器具、禽畜养殖用件、卫生器械、船舶五金等10大门类的200余个品种的产品，花色逾2000种。龙水小五金市场群连续四届被评为全国文明市场，连续多年被评为重庆市商品交易市场20强。炉火熊熊叮当响，家家户户打铁忙。如今的大足县，已成为西南地区最大的小五金产品集散地，成为重庆市一个响当当名牌。

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