以透明化 制度化为根本 义乌抓非公党建促市场发展

    浙江在线11月15日讯 在市场内实行党员公开挂牌经营，即在党员经营的商位显要位置悬挂“共产党员”红牌，亮明身份，接受监督，这是义乌中国小商品城党委实施非公企业党建工作的一个“样板”举措。

　　每年义博会期间，参观市场党员商位成为国内外众多参观团行程中必选的一站。

　　“要让中国小商品城近400名党员经营户以更大的热情和动力为市场繁荣发展出力献策。义乌不仅市场发展要好而且党建要强，真正实现市场发展与党建‘齐飞’。”11月12日上午，中国小商品城党委书记、义乌市工商局市场分局局长陈如林对记者说。

　　党员当起“老娘舅”

　　义乌是一个非公有制经济高度发达的城市，非公有制经济比重占全市经济总量的90%以上，成为全市经济社会发展的重要力量。加强非公企业党建工作成了新时期党建的一项重要内容。

　　义乌市场从一个经营日常生活用品的地摊市场、马路市场，已发展为拥有6.2万个商位、20万从业人员的大型综合性市场。

　　多年来，作为市场监管者之一，市场工商部门立足职能，对非公企业党建工作进行了积极的探索和实践。

　　中国小商品城党委是设立于中国小商品城内的党组织，隶属于义乌市工商局机关党委。

　　市场最早的一个党支部成立于1985年7月，由28名党员构成。除了支部书记是由当时的小商品市场工商所(义乌市工商局市场分局前身)所长兼任之外，其余均为市场经营户。

　　为了做好市场非公党建工作，工商部门多次进行了专题调研。在每年的登记注册、年检验照的同时，开展党建工作情况调查，系统了解个体私营等非公经济组织建立党组织和发展党员的有关情况；采取有效的方法和手段做好宣传、引导，争取个体私营经济组织的广泛认同和配合，引导他们贯彻党的方针政策，履行好社会义务；加强组织领导，建立个体私营等非公经济组织党建统计工作的长效机制。

　　“我们要求经营户中的党员不仅是攻坚克难的先锋，同样也要做和谐市场建设的‘老娘舅’。”陈如林说。

　　市场每位党员都有“责任区”。除了做好日常党的政策法规宣传之外，他们还积极做好守法诚信经营的表率作用，如果发现“责任区”的经营户有不合法的行为或者经营户间有矛盾，他们就会劝导。

　　建设服务奉献型基层组织

　　宾王市场第三党支部书记汪诗候是安徽安庆人，在义乌经商多年。

　　他看到家乡的富余劳动力多，就主动搭起了桥梁，为安庆迎江区政府在义乌办起了来料加工联络处，为家乡200多名下岗工人和土地征用后的失地菜农解决了就业问题，也解决了义乌几家企业的招工难。

　　截至目前，已有数千名安徽老乡来到义乌工作。

　　目前，小商品城党委下设26个党支部，每个支部都从多方面入手，努力提高党员素质，以更好地建设一个服务奉献型党组织。

　　根据经营户党员分布广、流动性强的特点，小商品城党委确立了“集中教育与自我教育相结合，组织管理与自我管理相统一”的教育管理理念，不断健全党员教育管理机制。

　　中共十七届五中全会闭幕后，小商品城党委第一时间召集部分党支部支委、党员，进行了全会精神的传达，并要求及时做好向其他党员的传达工作；借助各种节日活动宣传党建工作，使经营户党员成为读得透政策的能手、管得好生意的高手、带得动周围的强手。

　　针对市场党员流动性强、难管理的实际，小商品城党委采取直观化、透明化和制度化三种办法，加强对党员的管理。

　　所谓直观化，即各党支部都有一份党员分布图，支部委员对支部党员分布情况要做到烂熟于心；所谓透明化，即实行党员公开挂牌；所谓制度化，即健全各项规章制度，如组织生活制度、各支部外出活动备案制度、出国经商党员思想汇报制度等。

　　众多举措增强了党委、党支部、党员在群众中的影响力。汶川地震发生后的第二天，党委向各党支部发了倡议书，号召经营户们捐款。仅一周时间，就募集善款650多万元。宾王第一党支部从2007年开始，每年资助城西街道东河小学三名贫困学生6000元，并在支部内通过募捐形式设立关爱基金11060元。

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