全国环保“城考”义乌走在前列

    11月9日，环保部公布了2009年度的《全国城市环境管理与综合整治年度报告》，全国有655个城市纳入年度“城考”。经环保部测评，义乌综合得分97.75分，已进入全国“城考”优秀行列。

    “城考”是以量化的指标体系考核城市区域，内容涉及城市的环境质量、污染防治、基础设施建设和环境管理4个方面。

    “从2003年开始，环保部每年都要发布全国环保‘城考’结果。其实，义乌每年都在进步。跟2008年相比，义乌综合得分又提高了0.21分。”昨日，义乌环保局相关人员说。

    电镀厂跟田地相安无事

    毒性等级为剧毒的氰化物和镉等重金属，令人生畏，不小心流入田地后往往会使田地颗粒无收。可它们是每家电镀厂不可缺少的生产原料。

    义乌市森美电镀厂跟佛堂吴溪叶村的田地仅隔一条路，相距不过几米。近10年中，这家电镀厂跟田地一直相安无事，也没有跟周围村庄发生因环保引起的任何纠纷。

    “我们倡导‘有限资源无限使用’，用最环保的方法做产品。”义乌市森美实业有限公司总经理汪建斌说。

    11月12日，他特意领着记者察看了一番，插着阳光排放（见图）字样牌子的排污口内清澈见底。

    今年8月11日，金华市环保局派调查人员对森美电镀厂的废水总排放口的水污染物进行监控。

    监控结果显示，水污染物中镍以及铜、镉、氰化物的总含量分别保持或低于国家标准。

    这家电镀厂排污口，就正对着吴溪叶村的一片田地。

    这里原本是吴溪叶村的基本粮田。工业发展后，这里成为村里输送到义乌各地的一个蔬菜基地。

    时令已是初冬，这里形形色色的菜蔬长势一片良好。

    吴溪叶村62岁的叶芹铨种菜的地方就在森美电镀厂的正对面。

    11月13日中午，他正给绿油油的油冬菜浇水。

    “这么多年了，我们不知道这家厂究竟是做什么的，反正对我们的田地没有影响。”老人一边浇水，一边直言。

    汪建斌解释说，建厂之初，公司就引进德国废水处理技术。从2008年开始，又跟科研院校合作，将废水分解后，重新回收利用。

    厂里有一个废水回收利用中心，聘请专业技术人员用计算机全程监控废水回收的整个过程。中心三楼安装着价值上千万元的回收处理装置———除氰系统、树脂交换处理系统等。这些系统的技术均走在全国前列，光一套设备就要上千万元。

    “系统处理过程中，废水中的氰化物和镉等重金属就会自动被回收。然后，利用压力，处理过的水就会通过管子重新输回车间用于再生产。这样，废水中的氰化物和镉等重金属就不会流失到厂外，对周边环境也就不会造成污染。”汪建斌说。

    在义乌，类似的电镀厂不少，它们的污染直接影响着义乌江流域的水质，也是义乌环保治理的主要对象之一。

    义乌环保部门相关人员说，近三年来，经过努力，义乌江水环境质量已实现历史性突破，在今年1～6月全省跨行政区域河流交界断面考核中，义乌市水质综合评价结果均为“合格”；出境低田断面三种主要污染物的平均浓度，2010年的已比2007年同期分别下降46.9%、77.9%和37%。

    满意度高出全国平均

    在全国环保“城考”中，还有一个重要的指标就是公众满意度。

    在公布结果前，环保部专门派调查人员，对全国各测评城市的公众满意度进行测评。结果显示，全国公众对城市环境保护满意率平均为77.26%。

    经调查，在义乌，公众对环保的满意率占81.35%，超过全国平均水平，大多公众对义乌污水处理等多项指标的满意率为100%。

    在全国环保“城考”16项指标中，像工业固体废物处置利用率等近10项指标义乌也为满分。

    义乌环保部门相关人员说，在实际操作过程中，义乌已从生态环境着手优化了整座城市的空间布局。

    经省政府批准同意的《义乌市域总体规划(2006～2020)》就明确了义乌市域生态底限区域，进行功能分区和有秩序的开发，建设“生态义乌”。

    2007年编制实施的《义乌市生态环境功能区规划》，已将义乌整个区域划分为34个生态环境功能小区。

    此外，义乌还编制完成《义乌市先进制造业基地建设规划》、《义乌市水资源保持和开发利用规划》和创建国家环保模范城市、园林城市、森林城市等工作实施方案，已形成了系统、超前、配套的流域整治和生态建设规划体系。

    另外，义乌还优化产业结构层次和加强生态环境建设，绿色产业已在国民经济中占据主导地位。

    从2008年开始，义乌市委、市政府还将加强生态环境建设纳入到改善民生的重要工程中，2008年十大民生实事工程的55个项目中，涉及生态建设的项目达到13个，2009年十大民生实事工程的39个项目中，涉及生态建设的项目达9个，2010年十大民生实事工程的50个项目中，涉及生态建设的项目达12个。

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