围绕五大主题，义乌集思广益

    上周，义乌市委召集各相关部门、镇街、企业等负责人一连召开五个座谈会，主要围绕五大关乎国计民生的重大发展主题：市场和现代服务业、工业经济、三农、城市建设和房地产、机关效能建设，开展座谈。
　　“研究谋划好这些战略性课题，对义乌今后的发展至关重要。”金华市委常委、义乌市委书记黄志平说，国际金融危机过后，必将迎来新一轮的发展春天，义乌正处于转型升级的关键期，也面临着“国际贸易综合改革试点”和“统筹城乡综合配套改革试点”两大千载难逢的机遇期，“能不能先人一步，继续在竞争中保持领先优势，就看我们能否抢抓利好机遇，解放思想创业创新。”
　　明年是“十一五”规划的收官之年，也是筹谋新一个五年计划的启动之年。不久前，国家已确定钢铁、纺织、装备制造和电子信息、物流等十大产业调整振兴规划，其中有多个行业与义乌息息相关，如何做好紧密衔接，争取国家政策扶持迫在眉睫；义乌有形市场遭遇同质化竞争“狙击”，无形市场亟待挖潜；新农村建设如何提高档次，城市品位如何提升……这些发展瓶颈都需要突破，只有找准问题，切中要害，才能理清下一阶段发展思路，对症下药。
　　座谈会上，义乌党政领导和部门、镇街负责人畅所欲言，实事求是找差距、集思广益献良策，提出了不少真知灼见。黄志平表示，有危机才会谋发展，知短处才能有的放矢。眼下正是创业干事的大好时机，义乌全市上下都要提振信心、大胆开拓，心往一处想、劲往一处使，全力建设国际商贸名城。
　　【关键语汇】
　　强者恒强还需创举
　　义乌市场能否长盛不衰、强者恒强，继续成为市场标杆，这是义乌党委政府一直在思虑并努力破解的难题。
　　全国市场都在学义乌，义乌该怎么办？传统的商贸市场模式日益受到挑战，亟待转型升级；利用国际贸易综合改革试点契机，大力开拓进口、转口贸易等一系列长远发展的关键环节都需要破题。市场建设千头万绪，当前解决呼声最强烈的是生产要素市场行业集聚和零售服务业发展滞后问题。机械、建材、物资等生产要素行业均有提升改造的空间，规划在义西建设市场群。零售业重在发展大型综合超市、仓储式超市和精品百货店等新型业态，加快落实北门街荷花芯地块、稠江商贸区两大商业网点的项目建设，提升义乌零售业档次。
　　树立兴商建市主战略不动摇，强化市场转型升级无止境。义乌将不断完善独特的市场体系，分门别类做大做强；促进电子商务发展壮大，义乌做强虚拟市场也有得天独厚的优势；建立一支标准化商家队伍，留得住、拉得出、打得赢；破解配套服务中的难点、节点问题，如物流、金融、会展、行政许可服务等，做强大市场、培育大物流、实现大发展；深化国有体制改革，深化四大国有公司的发展战略定位研究；全力推进国际贸易和统筹城乡两大试点工程。
　　书记点睛：
　　黄志平说：“义乌的网上商城建好了，可能比阿里巴巴更有竞争力。”　　
　　【关键语汇】
　　工业“腰杆子”
　　要挺起来
　　市场是义乌的命根，工业就是腰杆子。目前，义乌有大小企业近2.6万家，看似体量不小，但拿得出手的企业、项目、产品寥寥无几，“腰杆子”还不够挺。
　　义乌工业经济发展的制约要素还有不少，如产业层次总体不高，企业核心竞争力不强，体现在科技创新乏力、企业制度不健全、低价竞争策略缺乏创新以及人才严重不足等；土地瓶颈日益显现，工业资本外流较多，企业投资呈下滑趋势。此外，招商引资步履维艰，招商平台、手段、政策以及发展环境等都有待优化。
　　义乌必须在点上寻求突破，集中财力办大事。重点做好两大工业园区的开发提升，整合管理权限、理顺体制机制，大力发展总部经济。同时，着力拓展发展空间，盘活土地存量，明确功能分区，为吸纳更多项目引凤筑巢。政府部门要在政策扶持、服务提升上下工夫，为工业发展保驾护航。
　　书记点睛：
　　黄志平说：“看看经过三至五年的努力，义乌能否打造出50亿乃至上百亿元的规模企业？”
【关键语汇】
　　打造宜商宜居
　　品质之城
　　从上世纪80年代初两三万人口的小城镇发展到如今百万人口的商贸名城，义乌的城市扩张历经五轮规划修编，逐步向“一主两副”的城市化主题空间拓展。不久前经省政府批复的新一轮《义乌市域总体规划》中明确城市发展战略为具有较高知名度、美誉度的国际化城市。
　　目前，义乌中央商务区、国际文化中心、稠江和后宅中心区、佛堂古镇开发等主要区块都在陆续开发建设。老铁路改造、宗泽路地下通道、宾王路延伸等众多路网工程也计划实施。此外，以解放新村为试点的城中村就地改造以及老小区改造等旧城改造也已展开。
　　城市建设是一个复杂命题，涉及参数众多。围绕建设国际商贸名城目标，城市项目化推进要做到高质量、高标准，城市亮点打造要有阶段性目标。眼下的当务之急是加快推进开发区建设，在市场周边开发住宅区建设，加快旧城整理，对一些专业街进行改造提升。
　　书记点睛：
　　黄志平说：“关键得想清楚我们要建什么样的城市，怎么去建，当前要先建什么？最缺什么就先补什么。”
　　【关键语汇】
　　能干事、敢干事、
　　干成事
　　无论是市场、城市建设还是工业经济、农业农村的发展，最终需要一支能干事、敢干事、干成事的干部队伍来实现。要提高机关办事效能，就必须有实实在在的有力抓手。义乌的做法是计划明年开展“创优创新、提质提效”主题活动，切实加强执行力建设，提升机关服务效能。
　　结合这项活动，义乌市纪委草拟了十项考评办法及其配套活动，包括民主考评基层站所和机关科室、市场管理服务考评办法、行政审批服务效能考评办法、重大投资项目联合办理办法等日常考评活动，以及“双创双提”活动考评办法及责任追究办法、治理行政“慢作为”暂行办法、开展“效能双十佳”评选活动等，民主监督、责任到人、有过必究。
　　书记点睛：
　　黄志平说： “地方发展快与慢，除了资源因素，就是取决于软实力。”

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