关于义乌招商回访情况的汇报

    为学习借鉴义乌中国小商品城发展市场的成功经验,进一步推动两地的交流与合作,加快泰州义乌大市场的推进速度，确保9月26日正式对外营业。8月29日-31日，区长张小兵、副区长韩亚率领区政府办、发改委、建设局、财政局、工商分局、台湾商城等部门、单位负责人赴义乌开展招商回访活动。重点考察了义乌国际商贸城、国际物流中心、梦娜袜业公司等单位；召开了五金、服装、床上用品、体育用品等20多家同业公会会长参加的招商投资说明会。现将有关情况汇报如下：
    一、考察学习情况
    8月30日上午，在义乌市政府熊市长的陪同下，我们实地考察了义乌国际商贸城、国际物流中心和梦娜袜业的建设发展和管理情况，给我们留下了极其深刻的印象，启发很大，收获颇丰。义乌国际商贸城现有经营面积260万平方米，占地1平方公里，有8个经营区。5万余个商位，经营43个行业，1091个大类，40余万种商品，2007年市场成交额348亿元。集商品展示、外贸洽谈、电子商务、外贸服务、现代物流、商检报关、国际金融等现代贸易功能于一体，是目前我国现代化、国际化、信息化水平最高的商品批发市场，融合高科技、信息化、人性化及专业化的商业特点。正在建设的国际商贸城三期市场规划总面积170万平方米，投资约40亿元，2008年10月份正式投入使用。国际物流中心占地300余亩，有集装箱堆场26000平方米，标准仓库55000平方米，与宁波港合作实现了跨关区一站式通关，与上海港务局合作开通了国际集装箱货运专列，国际物流中心是浙中地区最大的国际物流枢纽，为小商品的国际化交易发挥了巨大的作用。梦娜袜业股份有限公司成立于1974年6月，通过10几年的发展，现公司占地36万平方米，建筑面积23万平方米，拥有员工5000余名，年产各类袜子6亿双，2007年销售额7亿元，已成为一家专业生产袜子的中国最大的袜类企业。
    二、招商投资座谈会情况
    8月30日上午实地考察学习之后，于当日下午我区在酒店4楼会议室召开了招商投资座谈会，邀请了义乌市人大楼林忠副主任、中国小商品城集团董事局何主席、义乌工商局蒋跃进局长以及20多个同业公会的会长参加了座谈会。会上蔡健董事长简要介绍了泰州义乌大市场的建设情况。与会客商们认为，泰州义乌大市场规划超前，市场定位准确，业态结构合理，加之有优越的交通区位条件，完全可以打造成为一个区域性商贸集散基地。同时，客商们还就泰州义乌大市场如何能够招得进、稳得住、搞得活、管得住，提出了四个方面的建议：一是必须做好与义乌小商品市场的“四个”对接，即小商品对接、经营理念对接、管理制度对接和管理团体对接。二是积极提供优惠的政策。对市场要实行“放水养鱼”，特别是对先期进入市场的客商，更要“招来商，扶上马，还要送一程”，积极从工商、税务、金融等方面给予全方位的支持。三是大力培植以本地人为主的市场经营户。要动员方方面面力量，加大宣传和扶持力度，鼓励本地居民到市场租摊位，搞经营。四是建立规范的市场秩序。要建立市场管理委员会，统一对市场的协调和管理，条件成熟时，还要成立行业协会组织，以商治商，同时加大对经营户的经营技能的培训，提高经营户的素质。
    会议结束前张区长作了重要讲话，表示要学习借鉴义乌小商品市场建设发展壮大的成功经验，举全区之力培植泰州义乌大市场，推动我区传统服务业和新兴服务业迅速上档升级，促进区域经济更好更快地发展。

    三、加快发展泰州义乌大市场的几点建议
    1．大力培育市场主体。市场主体是市场赖以生存和交易的基础。无本地人不稳，无外地人不活，要高度重视市场主体的培育，在政治上鼓励、政策上激励、法律上保护。工商部门要在全区个体工商户中广泛宣传义乌大市场，动员他们进场，租摊位，搞经营。鼓励有条件的机关干部，企事业单位职工到市场租摊位，利用业余时间从事第二职业。
    2．加大政策扶持力度。台湾商城一期工程竣工营业以来，我区专门出台了一期、二期工程的优惠政策，对商城的发展和壮大起了一定的作用。为了使泰州义乌大市场早日发展成为区域性大市场，政府在财税扶持上仍需加大力度，在三年培育期内，政府性收费可全免，税收的地方留成部分全部奖励给经营户。
    3．规范市场管理和服务。市场正式开业后要迅速成立市场管委会，实行市场管办分离，建立中介服务机构，成立行业协会，强化服务和监督，同时规范市场收费行为，实行“一个口子”收费，最大程度地禁止和预防各种乱摊派、乱收费，减轻经营者的负担，建立良好的经营软环境，各职能部门要从各自职能出发，为市场发展提供周到、便捷的服务，协调解决市场发展中存在的矛盾和问题，全力打造泰州义乌大市场。
    4．加强发展环境综合治理。一是坚决制止“三乱”行为。进市场经营的业户，大都刚刚起步，承受能力很差，如果不能堵住“三乱”，很有可能导致外地经营户流走，本地经商户撤出市场。因此，必须坚决杜绝“三乱”行为的发生。二是严厉打击各种扰乱市场经营秩序的违法行为，为市场启动发展创造良好环境。三是加大对各类市场周边环境的整治力度，维护良好的市场秩序，真正使市场经营者对我区信得过，在我区留得住、发展好。四是大力改善交通运输环境。对外来车辆出现轻微违章行为的，以教育为主，严禁随意查扣、罚款。
    5．努力打造有根市场。要大力培育本地生产型企业，加大招商引资力度,拉长小商品产业链,特别是高港区已形成一定规模的体育文化用品的企业，要鼓励他们入驻市场经营，通过市场销售产品，以商促工，工商联动。（2008年9月2日）

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