兰州义乌商贸城提升改造引“围堵”  政府介入协调

兰州义乌商贸城提升改造引“围堵”  政府介入协调
“专业批发市场策划”系列专题   
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    人民网兰州3月20日电（曹树林、高翔、牟健）兰州义乌商贸城，是兰州市小西湖商圈最火爆的小商品市场。然而近日，因为一项提升改造计划，该商贸城遭到部分商户“围堵”无法正常营业。目前，当地政府已介入协调处理。

兰州义乌商贸城遭商户“围堵”

兰州市民邓女士说，她最近两次前往小西湖义乌商贸城购物，都被告知义乌商贸城“下班了”。邓女士说，“第一次是下午四点多，第二次下午两点多赶过去也被告知下班。今天才知道原来另有原因。”

商贸城商户马先生向人民网反映称，近日商户得知商贸城要进行升级改造的消息后提出抗议。“抗议的矛盾焦点主要是租赁合同在今年10月28日到期后，义乌商贸城要求商户一次性缴纳10年的租赁费用。”

马先生说，“一方面10年的租赁费用太高，很多商户一次性拿不出来。另一方面，交这么多钱后商城老板万一带着巨额资金玩‘消失’，我们的利益谁来保障？”据悉，由于商户聚集抗议，从3月15日开始至今，兰州义乌商贸城已经停业四天了。

在微博上，一些网友也反映，兰州义乌商贸城近日对商户做出一次性缴10年房租的“不人性”的通知，不缴纳费用就终止合同，引发商户聚集抗议。有网友还贴出了商户聚集“围堵”商贸城的照片。

“围堵”缘于商城提升改造计划

记者联系商贸城管理层兰州义乌商贸有限公司获悉，“围堵”事件是由公司一项提升改造的计划引发的。

兰州义乌商贸城作为老牌的百货批零商贸企业，数十年来一直引领着兰州小西湖商圈的发展。但随着周边社会环境变化，尤其是受电商冲击和新兴市场影响，贸城已经走到了必须进行转型升级的关键时刻。

兰州义乌商贸有限公司董事长助理冯华说，“公司管理层经过认真研判认为，在激烈的竞争环境下，商贸城必须引进适合周边人群需要的新业态，并加强市场整顿管理，优化购物环境，进一步提质增效。否则，兰州义乌商贸城能否存续下去将成问题。”

据悉，兰州义乌商贸城计划在二期一到六楼引入新业态，一楼引进便利店、水吧、饮料吧、甜品店、蛋糕房、烘焙屋等业态；二楼引进休闲茶楼、敞开式简餐吧等业态；三楼以上拟引进儿童体验中心、儿童手工制作坊、电子产品体验中心、儿童淘气堡等更适合周边环境的新业态。

争议焦点：是否签署“10年长期经营权合同”

“美化商场环境、装修改造是需要投入的，但如果像以前一样只签订两年的租赁合同，商户会有很多担心。”为了让商户愿意在装修改造上加大投入、安心放心长期经营，兰州义乌商贸城决定与商户签订10年长期经营权合同，并将对重点区域长期经营的商户提供装修补贴。

冯华坦言，兰州义乌商贸城商铺租金不包含公摊，费用一直远低于兰州市场均价，由于物价上涨及市场周边环境发生变化，近年来企业一直处于微利甚至亏损状态，集团公司常常从其它方面抽调资金来补贴兰州义乌商贸城的运营，所以在租金上适当调整也是必然的。冯华表示，商贸城将帮助有资金困难的商户协调贷款，解决难题。

据悉，为方便市民购物、聚集人气，兰州义乌商贸城还将增加投入，将原本负二层的库房改造成地下停车场；在日常营销活动和广告宣传上加大力度；构建信息平台，在商场开通免费WIFI，对商户进行培训，引导商户使用微信、微博、客户端等移动互联网工具，方便消费者、提高经营效益。

提升改造的时间定在今年10月底，届时现有租赁合同全部到期。“之所以提前告知商户，就是为了让大家能够早做准备。”据介绍，自去年下半年兰州义乌商贸城公布提升改造方案以来，很多商户表示理解，并愿意与商贸城长期合作、互惠共赢。目前已有60余家商户与商贸城签订了新的租赁合同。

“提升改造”势在必行、坚定不移

兰州市民张女士说，多年来一直在义乌商贸城购物已经习惯，如果商城进行改造升级，不仅能提升商城本身的消费环境和消费档次，对消费者来说，今后购物会更放心。

冯华表示，尽管还有不少商户不理解公司的决定，但提升改造势在必行，该计划依然会坚定不移地执行。“商贸城和商户是紧密相关、一荣俱荣、一损俱损的。作为公司方面，必须看准市场变化、因时而动。短视和无所作为最终只会让道路越走越窄，使商贸城和商户双方利益都受到损害。”

兰州市七里河区有关负责人表示，兰州义乌商贸城部分经营户因二期改造提升聚集事件发生后，区委、区政府领导高度重视，当日已指示由区政法委牵头，协调工商局、公安局、西园街道、商务局等相关部门赶赴现场维持秩序，协调解决问题，并第一时间召集商贸城负责人和部分商户代表召开了对话协调会议，就有关矛盾进行了调解，确保义乌商贸城不停业，确保不影响正常社会秩序。

主攻经济法的兰州商学院法学院副院长、硕士生导师史正保教授认为，兰州义乌商贸城在兰州西商圈发挥了很重要的作用，其品牌形象已经被大众认可。商城顺应市场环境变化改造升级无可厚非，其在改造升级前提前告知商户的行为也是尊重商户的。他建议，一方面政府应依法积极协调，促进双方和解；另一方面商城和商户也应该依法、理性、友好地沟通磋商，寻求双方的利益共同点，以免使商城和商户在消费者心中的品牌形象受损。

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