关于尽快搬迁江东核心区域专业市场的建议

“专业批发市场策划”系列专题
   编者按：  目前，中国专业批发市场风起云涌，而专业批发市场成功繁荣发展又何其艰难！为了帮助支持全国专业批发市场投资举办者、运营管理者解难释惑，中国市场投资网、商成专业市场研究所联合义乌专业批发市场运营策划咨询机构——商兴成市场投资管理（义乌）有限公司，陆续推出“专业批发市场策划”、“专业市场批发市场资讯”系列专题，对专业批发市场等商业地产策划咨询、招商销售和运营开发为核心业务的项目定位， 顾问咨询 ，招商销售 ，运营管理，建筑策划 ，规划编制 ，全程代理， 投融资金，可研报告，市场研究， 高层论坛 ，人员培训等内容，期望通过商成专业市场研究所及商兴成市场投资管理（义乌）有限公司的努力，形成专业批发市场策划系统内容。
   商兴成公司是专业致力于专业批发市场等商业地产策划咨询、招商销售和运营开发为核心业务的综合性投资管理机构。
    希望我们的努力，能有助于全国专业批发市场投资举办者以及专业批发市场等商业地产策划咨询、招商销售和运营开发策划机构。

 随着新市政府迁入我区的日期临近，我区将日渐替代海曙区，成为我市名正言顺的政治、经济、文化中心。但我们也看到宁穿路、兴宁路、江东南路等主干道周边仍然存在大量的专业市场，根据调查，目前我区尚有36家专业市场。这些市场的存在，导致周边区域的交通和治安问题频发，严重影响到区域内的环境，制约我区未来城市发展。

我区在改造专业市场的进程上已经做了大量的工作，如海田果品批发市场地块的顺利摘牌，天伦广场的整体拆迁改造。这些都是对原有专业市场转型的尝试，是我区改造原有专业市场的成功经验。为此建议：

1、加快对宁穿路、兴宁路等东西走向主干道周边区域的专业市场搬迁，因为随着市政府的整体迁入，我区东西向道路的交通量将进一步增加，东西向道路的形象将直接反映出我区的总体形象；

2、对搬迁的专业市场地块要通过“一场一策”的方法，因地制宜进行改造；

3、对专业市场的改造工作要成熟规划，防止出现土地闲置，浪费资源的现象。
 
办理结果
 区商务局关于《关于尽快搬迁江东核心区域专业市场的建议》的答复

王伟代表：

您提出的《关于尽快搬迁江东核心区域专业市场的建议》已收悉。您在建议中提到的关于“加快对宁穿路、兴宁路等东西走向主干道周边区域的专业市场搬迁；对搬迁的专业市场地块要通过‘一场一策’的方法，因地制宜进行改造；对专业市场的改造工作要成熟规划，防止出现土地闲置，浪费资源的现象”三点建议，经研究，现答复如下：

2011年以来，我区根据市委、市政府的部署要求，围绕“先行先试”推进专业市场改造提升，按照“关停搬迁一批、就地改造一批、规范完善一批”要求，推动专业市场变“脏乱差”为“洁序安”，变“低小散”为“高大全”，加快实现从“市场大区”向“市场强区”的历史性跨越。在市政府领导的高度重视和市财政、国土、规划、贸易等部门的大力指导帮助下，专业市场改造提升工作取得了明显进展。一是做好三江片专业市场规划对接。按照我区在2011年8月24日市政府召开的专业市场改造提升汇报会上提出的“规划统筹、政策支持、组织保障”建议，积极与市规划局对接，推进《宁波市三江片区专业市场改造提升专项规划》编制，目前《专项规划》初稿已完成。二是稳步推进试点市场改造提升。天伦广场和海田果品市场试点改造有序推进。天伦广场地块已于2012年11月15日开工建设，拟建商场、超市、餐饮、宾馆（酒店）、商务办公于一体的大型商业综合体。海田果品市场地块已于2012年10月16日完成地块摘牌，目前具备开工条件，拟建商务为主的总部大楼。三是完成宁穿路区块整治规划编制。2012年完成了《宁穿路区块城市设计暨综合整治规划》的编制，并通过联合会审。该区块西起曙光路，东至世纪大道，南起中山东路—后塘河，北至姚隘路—福明路—惊驾路，区块规划面积186公顷，将以“城市主轴—悠态生活街区”为定位，打造成集购物、生活、休闲、娱乐于一体的滨水商贸道。该区块规划编制为推动三号桥地块专业市场搬迁和休闲街区的打造奠定了扎实基础。 四是启动三号桥地块改造。围绕“项目提速增效年”活动和“三拆一改”专项行动，今年我区启动三号桥地块改造的建设前期准备工作。目前已完成对三号桥地块地籍、市场经营、改造意向等情况调查，走访了镇海、北仑、奉化等市场园区，对三号桥地块8家市场搬迁去向和搬迁政策进行了调研。五是完成水产市场搬迁。按照市政府关于水产品批发市场整合到路林市场的要求，我区通过多方对接协调和政策扶持先后平稳完成江东水产批发市场、新基咸干水产市场和兴宁干水产市场的搬迁。

根据区政府工作安排，结合您的建议，我们将会同相关部门和街道做好以下工作：

一是稳步推进宁穿路三号桥地块改造。鉴于地块的复杂性，将与市级投资公司早日达成一级开发意向，组建开发公司，并从相关部门抽调得力干部，组成专门指挥部，实行工作联动，具体实施该地块前期工作。积极向市级相关部门对接，明确地块改造政策、开发体制、规划条件、市场搬迁去向和市场搬迁政策，推进8家市场搬迁和地块改造。同时，结合奉化方桥宁南贸易物流区农副产品物流中心建设，加强与市服务业办、市贸易局和市供销社对接，谋划宁穿路二号桥市场搬迁，力争二号桥市场列入农副产品物流中心项目。

二是推进兴宁路蔬菜果品市场搬迁。密切关注宁南贸易物流区农副产品物流中心建设进展，对前期对接意向较大的蔬菜果品市场、蔬菜批发市场项目，加强与市服务业办、市贸易局和商贸集团对接，抓紧搬迁落户。农副产品物流中心项目由市商贸集团负责实施，将采取“一次规划、分步实施、滚动发展”的模式，分两期进行开发，一期建设蔬果交易区，面积约520亩，计划年底前开工。

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