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镇街拿什么来迎接国道迁移?
325国道串起了南海、禅城、顺德多个专业市场和专业镇,现在,325和321国道即将变身省道,将再次肩挑镇域经济和城市转型发展的使命。可以说,未来的佛山大道在释放交通压力的同时,更为区域转型释放新的发展动力。本报沿佛山大道从北向南选取了南海大沥、禅城张槎、顺德乐从三个点,关注佛山大道转型的纵深影响何在、而镇街村庄是否做好准备如何迎接国道迁移带来的一系列机遇?
“只要有马路,就有城市的影子。马路建到哪里,城市就推进到哪里,这就是‘马路城市’。”广东商学院流通经济研究所所长、粤商研究中心主任王先庆较早关注到佛山大道的发展问题。
事实上,佛山大道周边的发展格局颇具典型意义,这里聚集了数十个闻名全国的“专业镇”,但就在快速工业化的过程中,城市建设被强大的工业化浪潮冲击得七零八落,也直接造成城市缺少明确的都市型服务业集聚区,城市服务功能较弱。同时,镇域经济在完成初级城市化的步伐后,曾经的马路经济空间扩张发展路径面临转型,粗放发展、产业同构、空间瓶颈、城市功能完善等问题亟须解决。
此时,国道迁移对专业镇的影响已经远非道路交通层面。改变此前马路经济的带状经济发展格局,佛山大道将催生周边区域发展出新的格局,而这也将成为专业镇谋求产业升级、城市空间布局和城市转型升级的新的出发点。
王先庆在解读时认为:佛山大道从原来的过境公路转型为省道后,首当其冲的变化必定是城市格局的重新铺排。同时,作为城市主要交通干道和城市经济发展主轴的佛山大道,未来周边的商业业态和服务功能也将有全新面目。此前,滚滚车流快速过境,今后,佛山大道将转化为重要的城市窗口,其周边将以新的服务功能聚集起新的人气。但就在重新树立城市空间格局、打造品牌商业街的过程中,要求政府一定要做好规划,做好定位。
他还表示,各个镇街应抓住调整机会,加大布局规划力度,推动专业市场带或者说这条马路经济聚集区的转型升级,共同维护和打造自己的优势品牌。把原来诸如交通压力大、环境污染严重等负面因素优化,用好、用足新的优势。
●南海大沥
腾出城市空间 助推沥桂一体
G321沿线发展起了大沥、黄岐,催生了大沥商贸业发展,也使得大沥有着“广佛黄金走廊”之称,大沥公路交通网络四通八达,经321国道可通大西南,经325国道直达海南省,可以说大沥是粤东与粤西之间不可或缺的物流黄金据点。
大沥镇相关负责人介绍说,“在20世纪90年代早期,物流的概念还没有被强化,当时人们都管这些叫做运输,其实大沥人那时就开始经营物流了。由于大沥所在的位置好,大沥并没有很丰富的竹木资源,却率先拥有影响周边地区的竹木市场;大沥也没有铝资源,却造就了‘中国铝材第一镇’。”
上世纪80年代以来,大沥凭借自身优越的区位优势、人文环境、发达的工业基础和悠久的商贸传统,造就了远近闻名的商贸市场。现已形成颇具规模的有色金属、摩托车、汽车配件、装饰材料、成衣、食品、蔬菜、塘鱼、三鸟和沙皮狗等专业市场。
商贸繁盛的同时,也使得大沥的交通状况复杂。
“经常维修,每隔一个多月就要修修补补。”大福摩托有限公司胡董事长介绍说,货运经过大沥公园一段路时总是很堵,由于其对出的三岔路口是321和325国道的平交路口,广州往粤西方向的车都由此经过,经常改造,过往车辆绕行,平时也经常堵车。
而在321国道与325国道的大沥城区交汇处就是该区域商贸业比较发达的区域。过境大小货车、客车、公交车、小汽车、摩托车在红绿灯的控制下或前行、或掉头、或转弯,与来来往往的人流交织成网,与此相伴的空气污染等问题日益突出。
“国道迁移,过境交通迁移出大沥商贸密集区,一些货车、客运、过境车流至城市外围通行,能有效缓解大沥目前的交通压力。”相关人士表示,在沥桂一体化的背景下,大沥与桂城中心城区的连片发展进程中,此时国道变身将会带来区域格局变化新的契机,大沥将在城市区域形象上有更大提升空间,有利于进一步推动沥桂一体化。
●禅城张槎
村民想建亿元写字楼 渴望政府加大规划指导
从佛山大道北东鄱村委会办公室望出去,佛山最高建筑恒安瑞士酒店不过近在咫尺,但在中心城区此前的发展板块中,因为佛山大道之隔,佛山人会习惯性地将东鄱一带划入禅城西部。
佛山大道变身省道的消息传来,东鄱村委书记陈荣波认真地将这两天的报纸报道收藏好。东鄱村位于佛山大道北,有中心城区“北大门”之称。“今后我们脚下的这块地很可能是新的城市中心了。”感受着佛山大道沿线土地价值的巨变,村官们对于转型机遇的感受尤为深刻。他告诉记者,东鄱村早已开始酝酿开发意向,年底将有实际进展。接下来,通过旧厂房和部分旧村的改造,可能将会有一栋类似季华路金海广场的高容积率写字楼矗立在佛山大道北,而这部分改造完成后,村组分红必定是百分百翻倍增长。
事实上,他非常仔细地阅读了昨天的《南方日报》:“此次佛山大道降级,将为马路经济转型注入新的动力,今后,零售商业地产会因为佛山大道变身城市主轴得到长足发展,像王府井这样的零售巨头会越来越多进驻。不仅如此,对于住宅地产也将是一大利好。”
陈荣波认为,佛山大道转型、城市功能重新布局的利好消息下,开发纯粹的房地产项目最不可行,今后村里的“三旧”改造将形成商场+酒店+住宅的“楼宇经济”。事实上,“村官”们对深圳福田亿元楼印象深刻,一栋占地面积只有1万平方米的写字楼,税收却高达65亿元,相当于内地一个中等城市全年的总税收。而这样的“亿元楼”深圳福田区有50栋,每年贡献6成税收。
受限于人才、资金的问题,旧村改造将与房地产商合作,进行总体规划、分期开发,计划慢慢实施,国道旁旧村的改造发展势必是一场持久战。对于村官们来说,看到了亿元写字楼的魅力,但眼下却要做好打持久战的准备。他们最希望的是,政府能够在征求村民意见的基础上为他们出具指导性的规划意见,“要加大规划的指导力度,帮助我们参与协调今后的楼宇经济发展。”
●顺德乐从
马路经济变身“世界家具一条街”
325国道从城市中心地带穿过,国道上车流、商流混杂,其中以过境车、大货车、重装车居多,这些都是乐从城市化发展进程的极大障碍。
事实上,在道路调整之前,乐从对此早已有危机意识,325国道塑料市场与商住区、家具市场商流与物流混杂等问题对城市空间造成影响,而沿着马路而生的卖场自发生长,如何支撑未来产业发展?为了解决这一问题,乐从曾组织家具发展商到外地参观考察,未雨绸缪制订方向将以过往30年马路经济为基础,调整为以商业氛围更浓的城市经济形态的世界家具一条街。
乐从镇党委书记麦连桐透露说,调整后乐从对于这条道路的定位将是以AAAA国家级旅游景点为标准,用市场向商场转变的理念,以“一个商场”的概念对沿325国道现有的家具市场进行综合改造。
首先对325国道沿途两端布局的109座家具卖场,乐从将以一个商场的概念进行改造,对硬件设施与软件配套进行统一规划,消除“各自为政”的痕迹,通过树立道路两旁的天桥打通楼与楼之间、楼与马路之间的障碍,令这条道路既是马路又是商场。
其次,乐从十里家具长廊还将提升软件配套,以国际化和创意设计引领家具市场转型发展。通过抢抓产业价值链高端,大力发展家具创意产业,以华南家具设计研究院和罗浮宫家居国际创意联盟为平台,配套建设“国际设计大师公寓”和“家具创意实验室”,打造家具行业的“东方米兰达”。
此外,围绕325国道的调整,乐从也早在今年5月就启动了“广东乐从钢铁世界”项目的建设,将占地220万平方米的钢铁市场整体搬迁到佛山一环附近,新的钢铁市场不再延续地摊式为主的旧经营模式,而是请“钢铁上楼”,建立集贸易、加工、仓储、物流配送、电子商务及金融服务于一体的现代钢铁交易平台。
三大片区重新梳理城市空间
麦连桐表示,乐从未来的三大城市片区,都与325国道直接关联。
首先是研究325国道北入口的改造,对接好东平新城,建设好北部片区,325国道是乐从“六纵六横”路网构建的主干道,将继续推进打破城市交通瓶颈。
其次目前325国道乐从段将接受辐射,建设城市核心片区,乐从将以“乐商乐水,从容生活”为理念,打造城市居住和创意产业聚集的国际家具展贸采购中心、设计创意中心,同时承载生产性服务业、房地产业、观光生态农业等城市功能,形成乐从的“沙良运河经济带”。前期铺开规划片区内约5000亩的“三网”(水利、绿化、道路)配套改造。
为实现商流和物流分离,承载三大专业市场的搬迁和改造,解决目前乐从因城市功能和产业布局混杂,导致产城不协调、不融合的问题,乐从还规划建设“产业核心片区”。该片区325国道以东,已规划布局的项目有:广东乐从钢铁世界、家具生产绿色集约园区(325国道南入口沙边工业区“三旧”改造)、北围物流基地。
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