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工商针对农副产品批发市场出台11项制度,违法退市商户一年内不得被其他市场接纳
昨天,北京市工商局在推进农副产品批发市场规范管理会上,制定了11项管理制度。新发地等10大批发市场今年率先实行。今后,一旦发现经营者违法将退市,其他批发市场将“联动惩戒”,一年内不再接纳违规商户。
北京现有农副产品市场665个,其中24个全市或区域性市场是外埠农副产品进京主渠道,也是餐饮、零售市场采购的来源,直接影响市民食品安全。
市工商局副局长张风平说,此次出台的《农副产品批发市场规范管理实施方案》主要保障食品安全,其中包括市场信用联动惩戒等11项制度,今年将率先在新发地、岳各庄、京深等10个全市性农副产品批发市场推行,2013年内扩大到全市。
在这11项管理制度中,“市场信用联动惩戒”最引人关注。当经营者因商品质量或其他违法、违规行为被市场实施退市处理后,将对其录入相关系统,其他批发市场对该经营者联动惩戒,一年内不得接纳该经营者入市经营。
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9类违法商户将被市场封杀
经营者因商品质量或其他违法、违规行为被市场退市后,将对其建立处理档案,录入商品交易系统,其他批发市场对该经营者联动惩戒,一年内不得接纳其经营,不为其办理营业执照提供场地证明。
据介绍,凡是1年内经营质量不合格商品被处罚3次;经营有《食品安全法》明令禁止的行为;制售假冒伪劣商品;被曝光并查证属实;因商品质量或服务1年内消费者投诉10次等9类行为,都将被联动惩戒。工商部门还将把退市经营者锁入警示系统向社会公布。
流动商户身份备案持卡入场
批发市场的流动商户是监管薄弱环节。市工商局市场处处长李晓梅介绍,在2013年内,市场经营者将实现身份可追溯,固定商户持证照经营,对流动商户将办理身份认证卡,持卡入场经营,确保所经营食品的来源可追溯。
目前这种身份认证卡正在研发。届时,认证卡里记录产品信息、基本身份信息,进市场前流动商户将刷一下身份认证卡,在市场备案。
7类“高危”食品控制总量
对于批发市场内酒类、添加剂、熟肉制品、豆制品、乳制品、儿童及休闲食品、食用油这7类高风险食品的经营者,工商部门要实施更严格的管理,进行数量备案和总量控制,建立高风险食品信息库,其中鲜肉、熟肉制品、豆制品、现场制售等有经营条件要求的,还要实施现场核查。
一旦某类高风险食品质量问题多发、主管单位管理失效,将在年检中在批发市场登记“上市商品范围”中核减该品种,并监督市场停止经营此类食品。
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