昆明螺蛳湾品牌将实现开放式共享使用

　　　随着昆明城市化辐射功能的发展和定位，现有的螺蛳湾已到了提升改造的关键时期。  
   　继西山区政府发布消息，螺蛳湾将原地进行升级改造，批零业务、低端销售、仓储业态将迁出三环路外之后，昨日（18日），昆明市商务局、规划局、工商局、消防和公安等5个部门，再次就螺蛳湾升级改造问题答记者问。答问中透露，昆明市珍惜“螺蛳湾”这一品牌，将把它打造成开放式共享品牌，带动云南、昆明的商贸业发展。
   　按发布的消息，今年底，螺蛳湾批零兼营、低端销售、仓储业态将全部搬迁到三环路外，同时启动螺蛳湾中央商务区建设，用2年时间完成建设改造和新业态的招商并正式运行。今年11月投入使用的螺蛳湾国际商贸城，将为螺蛳湾商业片区的升级改造提供支持。

    市商务局局长王光中： 品牌引入由企业主导
    未来的螺蛳湾（次CBD）将引入什么样的品牌？对此，王光中表示，改造后的螺蛳湾商业区已是商务主导型，而非零售主导型商业功能区。在引入什么品牌的问题上，将坚持政府引导、企业主导原则。所引进的企业、业态，都必须符合规划确立的定位要求。希望升级改造后的商业区的商贸流通主体更具活力，流通环境更优，连锁经营、电子商务、物流配送等流通方式更现代，流通技术更先进，流通商品品质更好。  
    螺蛳湾商业区将升级改造成为集金融贸易、楼宇经济、总部经济、高端精品商业、信息及中介服务等商业业态，配套建设商务办公、酒店、公寓、会展、文化娱乐为一体的次CBD。
    他介绍说，批发市场迁出三环外，昆明市早有规划。在2008年即对《昆明市商业网点规划（2002-2010）》进行修编，并确定了2008-2020年新修订的规划。该规划明确：“三环路内不再批准批发市场用地，限制发展大中型批发市场，三环路内已有的批发市场，尤其是初级批发市场和大中型批发市场逐步向城市外围、次级城市、县城转移”。同时，新规划布局了“空港批发市场园”、“大商汇批发市场园”、“螺蛳湾国际商贸城”等大中型批发市场园区，并提出了加大重点大中型批发市场扶持力度、引入电子商务、物流配送等新型交易方式，加快形成龙头批发市场等一系列对应措施。这就是说，在昆商户可根据自己的业态选择市场经营。

    市规划局总规划师杨晓辉： 改造后商城可舒适步行
    杨晓辉介绍，现在的螺蛳湾因先天缺陷，已不能满足发展的需要，因此必须予以提升改造。
    1989年，为解决青年路以街为市的个体工商户经营场所的问题，昆明市将其整体搬迁至螺蛳湾村。但由于创建初期所存在的基础设施不配套及软硬件建设不完善，用地范围内，没有道路体系；在螺蛳湾中心区内，两个城中村夹杂其间，消防隐患突出，交通拥堵，治安状况不好，整体形象差。
    当然，螺蛳湾片区地理区位优势明显。那里紧靠火车站，有着潜在的市场发展价值，这也是经过20年发展，它已成为集商品集散、旅游观光为一体的面向东南亚、南亚的国际化市场的重要原因。但随着昆明城市化辐射功能的发展和定位，现有的螺蛳湾已到了提升改造的关键时期。
    他介绍，在螺蛳湾次CBD空间规划中，主要把该片区作为主城传统中轴线的有机部分组合，让它与盘龙江建立有机联系，使该片区与火车站片区共同形成昆明重要的次CBD，使其发展融入昆明整体的发展，挖掘其潜在的经济价值，实现产业、业态的升级改造。通过完善道路网络系统、停车系统和步行系统，形成动静态交通的有机协调、车行和人行紧密结合的现代化交通系统，以改善目前的交通拥堵问题；通过完善绿化系统，提供最适宜的步行环境，营造良好的商业氛围。规划中布置了完善的消防、医疗、教育、环卫等设施，使整个地区基础设施保障能力得到提升，确保片区的可持续发展。

    市工商局局长王爱中： 实现品牌开放式共享
    王爱中说，螺蛳湾商贸圈是云南省最大的国际商贸城、最大的国际商贸平台，20年的发展已成为了一个知名品牌。
    在螺蛳湾的升级改造过程中，工商部门力争实现“螺蛳湾”这一品牌的开放式共同利用，让品牌成为拉动昆明乃至云南商贸发展的平台，如可有“螺蛳湾国际商贸城”、“螺蛳湾次CBD”等。目前，市工商局已着手申请注册“螺蛳湾”这一集体商标或共有商标，实现品牌共享共有。
   在谈到谁来审批未来进入螺蛳湾次CBD经营的商户时，王爱中表示，这不是哪个部门来审批的问题，而是商户根据自己的业态和市场规律，自主选择进入市场经营的问题。“经营户其实是最聪明的，知道哪个市场更有利于自己做生意。”他举了个例子，如商户是做杯子生意的，如果这个杯子是走大众化的销售道路，批发式经营，那就到三环外的批发市场，无论是交通或是仓储，三环外的市场都更适合。

    市消防支队副支队长马勋： 改造重构消防安全
    马勋坦言，螺蛳湾商贸中心区由厂房、居住区、仓库组成，加之城中村杂处其间，致使商用、居住、仓储等多用合一的建筑房屋较多，用电、用火不规范，火灾隐患突出；另外，商场内部没有按规范设置配备消防设施，消防通道间距不够、通道不畅；再加上逐渐添加的铺面耐火等级较低，二次装修使用可燃材料等，使螺蛳湾一直是消防管理的重中之重。螺蛳湾还存在没有能有效统一管理的业主单位问题，管理起来难度大。
   螺蛳湾发生过多次大小火灾。多年来，消防部门加强对其的管理和建设，也取得了相当大的进展，但先天形成的缺陷，使火患一直非常重大。”马勋表示，螺蛳湾升级改造，将根据总体规划，优化消防通道建设、完善消防设施布局，合理划分防火区域，划分经营区域，改造城中村，解决商住合用违规用火、用电的情况，使市场内部防火安全符合规范。

    市公安局： 有利分解人车流量
    据市公安局提供的资料，目前螺蛳湾片区所处的几条道路，拥堵都比较严重，其中尤以南坝路和环城南路为最。 
   　螺蛳湾禁止三轮车通行后，穿越市场来往于以上道路的车辆已不太多，但因为市场位于环城南路、南坝路、二环南路之间，近期由于二环快速系统改造，海埂路、福海立交施工等原因，由官南立交桥进入主城区的人流、车流增加。加上每天进出市场或过往的人流、物流、车流，增加了片区道路的交通负荷，交通晚高峰时段，环城南路和南坝路已成为昆明最为拥堵的路段。 
    公安部门认为，螺蛳湾升级改造，对目前主城功能过于集中、人车流量过大的状况，能起到减缓通行压力、改善道路通行条件的积极作用。施工期间，公安部门将全力保通，提供最大限度的通行服务。记者（ 李振宇）