连承敏:打造江北最大物流城

     山东临沂是江北最大的商品批发城，近几年在改造提升批发市场、促进商贸物流业发展方面做了积极有效的工作。针对这一问题，在今年山东“两会”期间，本网记者对山东省临沂市委书记、市人大常委会主任连承敏进行了专访。
    【记者】连书记您好，欢迎您来到新华网。近年来，山东临沂的物流业发展很快，成为闻名全国的物流城。临沂为什么重视物流业的发展？
    【连承敏】对发展商贸物流业，尤其是批发市场的建设和发展，临沂市委、市政府高度重视。这是因为，从历史上看，临沂就有着重商兴商的传统，很早就是一个著名的商埠，到清代已经是商贾云集、交易活跃，有"小江南"之称。从临沂所处的区位看，这里处于承南接北的重要位置，交通四通八达，是全国重要的枢纽城市，具备发展商贸物流业的良好条件。从形成的基础看，改革开放初期，临沂率先办起了批发市场，到现在已达到相当的规模。去年，全市各类批发市场达到了1000多处，交易额近1000亿元，尤其是临沂批发城去年交易额已达540亿元，占到了全市市场交易额的一半还多，被授予中国市场名城，在全国五个获此殊荣的城市中排第二位。
    市场的发展，不仅带来了直接效益，使以商贸物流为主体的服务业繁荣壮大，去年增加值占GDP的比重达到了36.8%，而且拉动了多个产业的发展，产生了巨大的间接效益。我们认为，商贸物流业是临沂最大的优势产业，打造商贸物流品牌，就抓住了山东临沂发展的"牛鼻子"，带动临沂经济的全面振兴。
   【记者】在打造商贸物流业发展上，临沂抓了哪些工作？
   【连承敏】近几年，我们在改造提升商品市场、促进商贸物流业发展上，主要抓了"五个转变"。
    一、在市场设施上的转变。在原来大棚经营的基础上，不断地进行了改造升级，现在的经营设施已达到了第四代。2007年以来，集中规划建设了36平方公里的新商城，去年一年投入了13.48亿元，大幅度推进了基础设施建设。计划再用1-2年的时间，全面完成新商城建设和老商城的搬迁改造，争取到2010年使商城的交易额达到700亿元。
    二、在体制上的转变。原来的临沂批发市场，是以6个村居为主体办起来的，现在来看，以村居为主体建设和管理的模式，制约了经营管理水平的提高。目前，我们正全面推行居企分离，实行商品交易市场公司化，积极筹建商城集团公司，并计划适当时机包装上市，以此为抓手从根本上转换经营机制，提升市场的经营管理水平。现在，这项工作进展很顺利。
    三、在交易手段上的转变。过去批发城有个最大的不足之处，就是现货交易、现金结算，这与现代商贸发展的要求不相适应。近两年，我们着力抓了交易方式的转型升级，积极发展电子商务，投资5000万元建设网上商城，加强了重点行业、重点商品的网上交易、期货交易等现代交易方式的推广应用。
    四、在商品来源上的转变。传统的批发市场是集散型市场，买全国、卖全国，对地方加工业的发展拉动不够。为此，我们坚持走以贸带工、工贸结合的路子，积极引导市场大户和外地企业依托临沂市场兴办加工业，提高地产品研发加工生产能力。近几年地产品市场占有率每年提高5个百分点，现在已达到45%。我们打算经过3-5年的努力，使地产品占有率达到60%左右。
    五、在商品流通范围上的转变。临沂批发市场目前在国内辐射范围很广，但是在国外的业务上扩展得不够，这也是我们与义乌最大的差距。下一步，我们要努力推进由国内市场向国际市场的转变。积极引导扶持市场大户、大型生产流通企业到国外设立分支机构和开办市场。大力发展国际会展经济，培育会展品牌，依托批发市场常年举办各类会展活动，扩大商品占有份额，提升市场的外向度。