济南拟商贸业10年规划

　　日前，由济南市商务局联合中商商业发展规划院历时9个月形成的《济南市商业网点发展现状评价报告（以下简称《报告》）20日对外公布。   《报告》称，目前济南商业网点空间集群发展已初步形成，未来济南将建成全国性现代商贸流通中心城市，具备6大产业功能，逐步构建起5到8分钟便利购物圈，形成济南现代流通创新中心。

　　现状

　　无全国有影响力特色商业街 交易方式滞后

　　虽然近年来济南商业网点建设取得长足发展，经营能力、竞争能力不断增强，但仍存在商业网点建设上的短板。   《报告》指出,在零售网点方面，明显存在存量明显不足、增量调控压力较大、空间布局结构性不平衡等问题。
　　商业中心质量需进一步升级，商业网点聚集度不够，批发网点和零售网点混杂，商业中心层级不高，高端零售业态明显缺乏，同时，网点布局沿街式居多、块状街区式偏少，使得客流不宜集聚，商业网点布局急需与城市建设对接。
　　“济南市商业街一般自发形成，沿街成市，拢商聚商能力差，对城市干道交通干扰大。目前济南没有全国著名商业街，更为欠缺的是商业街建设与利用济南特色资源脱节，依托历史文化背景集商旅文于一体彰显城市形象的商业街区还是空白。”《报告》同时指出商业街整体打造上的不足。
　　在生产性商业网点发展、市场组织化程度低、交易方式上同样存在滞后状况，济南市商品交易市场仍然以消费品市场为主导，占总商品交易市场数量的比重达85.2%，大部分商品交易市场没有采用计算机管理和电子商务应用。

　　未来

　　“一站式生活、消费、购物” 构建起5-8分钟便利购物圈

　　到2020年，济南城市商业零售功能商业网点面积达到720万平方米，形成一批100亿元以上专业市场群。

　　未来济南市商贸流通业将具备商品流通组织中心、服务消费增值中心、民生商业保障中心、产业升级推动中心、国际市场服务中心、现代流通创新中心等产业功能6大产业功能，构建起5-8分钟便利购物圈，形成有特色、小规模的社区生活服务中心和社区电子商务服务平台。
　　根据规划，济南将实施六大布局：生产性商业网点枢纽布局、民生性商业网点均衡布局、城市商圈梯次布局、窗口商业特色布局、长效发展前瞻布局、近期建设重点布局。
　　以“一站式生活、消费、购物”为商业网点布局目标，大力推动名商、名店和名品集聚，打造5-6个城市级商圈；大力发展特色商业网点，打造20个区域特色商圈；以大型超市为主力店，打造60个社区商圈。

　　举措

　　坚决打破行业垄断 城市商业网点信息预警
　　济南要求依据新版城市总体规划加快着手对《济南市商业网点规划（2005年）进行规划修编，利用1-2年时间，抓紧编制商品流通组织中心、服务消费增值中心、民生商业保障中心、产业升级推动中心、国际市场服务中心和现代流通创新中心6大专项发展规划。

　　同时，制定大型商业网点市场准入制度，对重大城建工程及其民生商业网点建设进行预审；建立城市商业网点信息预警制度，对大型商业网点的建设（已建、在建、拟建）、运营等指标进行动态监测分析，定期公布有关信息，引导企业和社会公众理性投资。
　　坚决打破行业垄断，凡是没有明令禁入的领域都要向社会资本开放、凡是向外资开放的都要向内资开放、凡是对本地开放的都要向外地企业开放，形成各种市场主体平等竞争、相互促进的格局。（张郭振）