杭州东部：崛起的商贸版图

　  板块之变：从建区到造城

　　开车沿杭州德胜路一直往东，6公里的道路两侧矗立着一座座航母级的专业市场，形成一条孕育无限商机的商贸长廊。

　　这其中，既有以长三角最大的服装鞋帽市场中国四季青服装交易中心、新客站商城、东大门商品交易中心、九华商贸城为中心的服装鞋帽批发市场；也有以恒大建材市场、红星美凯龙金茂MALL、银沙居家博览中心、月雅桥石材市场、闽发石材工艺品市场为中心的家具建材市场集群，以及五金机电城、机床交易市场、汽配城。

　　这里，不光布局众多大体量的专业市场，还配备了目前长三角最大的物流配送和仓储基地，200多家大型物流仓储企业汇集于此，国美电器、苏宁电器、松下电器、格力电器、宝洁日用品等世界五百强企业浙江省物流配送中心已落户该板块，在规划中还有逾200万平方米的物流仓储园区，服务八方商客。

　　现任杭州经济技术开发区管委会经济发展局副局长的沈小龙，亲身见证了杭州东部的每一步变化。他说：“杭州经济技术开发区作为杭州东部经济的主战场，从1992年开始起步建设，其初期是一个工业开发区，外资项目为主。但省委省政府给我们明确了三大目标：一、国际先进的制造基地；二、新世纪大学城；三、花园式生态居住区。”

　　随着这三大目标的确立，杭州经济技术开发区有了从建区到造城的嬗变，也就是说，在原来工业区的基础上，建起了宜工、宜商、宜居的杭州新副城。

　　这个杭州新副城也交出了一系列骄人的成绩单。去年，杭州经济技术开发区工业销售总额达1360亿元，工业总量居全市第二，2008年、2009年连续两年跻身国家级开发区的前十强。

　　2010年，全区实现的商品销售总额87亿元，其中社会消费类零售品总额达31.7亿元。沈小龙说，虽然这个数字还是偏低，但比起以前，已经有了快速发展。他举例，在商贸服务方面，原来开发区刚刚创办的时候，哪怕是吃一顿饭，买点简单日用品都要到市区，现在这种情况变了。“大家都知道，杭州的房地产高速发展，现在全国的房地产商都在下沙拿地，开发高档楼盘，去年商品房成交量达9191套，成交金额是136.7亿，房子均价是一万五。”他透露，2010年下沙房地产的投入为70.6亿，开工面积334万平方米，竣工面积135万平方米，开工和竣工的量都特别大，特别是集中在沿江大道一带。

　　“十一五”期间，杭州经济技术开发区的工业总量年均增长率达20.05%，从2006年的29.5亿，到去年达到73.5亿，增长速度非常快。业界人士估计，接下来几年还将进入更快的发展时期。

　　枢纽之利：杭城大发展的中转站

　　有专家指出，杭州的两个大发展方向是：从东北方向接轨上海，东南方向从西湖时代迈向钱塘江时代，打造钱江新城、钱江世纪城。而九堡，恰好位于这两大发展方向的正中心。

　　当杭州城市向东扩张，专业市场整合外迁，地铁一号线也将开启主副城间无缝连接，坐享这些交通便利优势，“九堡—下沙”实际上就是一个枢纽。如何利用这得天独厚的优越地理位置和不断增强的辐射功能？

　　眼下，杭州经济技术开发区管委会正着手考虑开发区的“十二五”期间的规划，决策者意识到，以制造业为主的发展必然会受到一定的瓶颈限制，只有转型升级，转变发展方式，才能创造下一个经济增长点。

　　就在这个月初，杭州市委市政府召开了推进“杭州购物天堂、美食之都建设”大会，在“十二五”期间，杭州要加大力度发展商贸经济，打造购物天堂、美食之都，核心目标是“十二五”期间，全市消费品零售总额实现5000亿，这是个什么概念？

　　杭州市贸易局政策法规处处长、巡视员王永清解释说，“十一五”期末全市消费品零售总额是2000亿元，再过五年要达到5000亿元，也就是说要翻一番还要多。一个城市的经济、交通等决定了它的繁荣度和吸引度，那么就要加大政策推动，加大扶持力度，加大商业开发力度等等来推进目标实现。

　　王永清认为，杭州东部有两块区域经济值得研究，一个是下沙高新开发区，一个是九堡的市场。而在这个区域之内，有现代化专业市场、物流园区，这么好的资源，能够辐射出去，显然非常重要。“像九堡服装交易中心正在调整业态发展方式，杭州人熟悉的老四季青要搬到九堡去，那边，有一个规划面积达5000亩，400万平方米的特大型商业区域，这个项目，也是东部经济的一个最具发展潜力的项目。”

　　转型之势：建设高品位的专业商圈

　　杭州东部商圈正走上一条品牌建设的道路，向着高品位的专业商圈迈进。

　　浙江省市场协会秘书长吕振华认为，光是发展制造业，而不是整体化地把开发区进行一个科学的配置，这个工业园区将只是一个生产基地的概念，而不是城市的概念。“没有市，就不像一个城市，我们发展现代商贸业，发展现代专业市场必须要有这个思路。”

　　他认为，杭州东部商贸有非常大的体量，有几百万平方的专业市场，有几百万平方的物流，这个基础非常好。但是没有品牌就没有生命竞争力，建设专业市场，是品牌化加连锁化加网络化的发展。建设有品质的、成功的专业商圈，就是城市亮出的一张新名片。

　　在杭州经济技术开发区的规划蓝图上，提升发展商贸服务业被提上了非常重要的位置。“重点是商业中心的集聚化、特色化，提高商贸的现代化水平，重点是大型商业房地产，同时还有一个特点，下沙街道中还有10%的流动性，这个流动性是重点发展的，我们要引进大型的商场、品牌旗舰店、精品店、品牌店。”沈小龙说。另外，大力发展现代服务业，尤其是培育一些物流的龙头企业；培育发展文化创意产业，建设杭州市十大文化创意产业园区；强化对高端服务业的支撑，以住宅地产为主向商业地产转化。

　　沈小龙说，“最近我们在打造金沙湖地段，要建50栋商业性地产，新的管委会大楼也在金沙湖的旁边，我们有信心打造杭州新的CBD，形成一个新的商业圈。”