常州东大门戚区大发力

     如何改变戚墅堰区城市功能缺失，服务业发展滞后的局面？2008年以来，戚墅堰区委、区政府以东大门建设“五个一”工程为契机，瞄准“三年大变化、五年一体化、戚区现代化”目标，明确实施先进制造业和现代服务业双轮驱动发展战略。其中，通过重点发展现代物流业、房地产业、特色旅游业、商贸流通业等四大产业，全力打造服务业发展新格局，实现传统工业区向先进制造业与现代服务业并驾齐驱的转变。
     本月，这场嬗变将迎来一个高潮：在9·28经贸洽谈会期间，被列入戚墅堰区今年“1158”工程的10大重点服务业项目，将集中举行签约、开工仪式。项目总投资27.58亿元，年内完成投资11.6亿元。
     突破口已经打开，一场服务业大会战即将全面打响。

高起点规划

突破瓶颈实现先行，规划是龙头。

     戚墅堰区主动融入常州东部“一盘棋”发展规划，在完成全区31.58平方公里控制性详规全覆盖，专注区内合理建设的同时，更加注重与周边区域的对接与外联，在规划定位方面实现先行突破。
其中，重点围绕服务业布局，着力做好空间规划、产业链规划和品牌规划。
空间规划。按照“一线五点”的总体思路：“一线”即强力推出东方大道沿线地块，快速集聚人气，展示形象；“五点”即城际戚墅堰火车站广场综合开发、玫瑰湖城市综合体、湿地公园周边城市综合体、湾城物流园区及丁堰集镇区，合理安排服务业建设项目，保证服务业发展与城市功能协调共进。
产业规划。加快发展现代物流业，依托交通和区位优势，重点打造湾城物流园区。改造提升商贸服务业，启动城际铁路车站周边综合开发建设，打造城区商贸中心，推动万都义乌小商品城和华丰路商业街加快发展，引进星级酒店和大型超市等，完善城市功能配套。积极发展金融服务业，加快推进新城区金融业的布点规划。高度重视发展旅游业，打造以圩墩遗址公园为核心的生态休闲区、以湿地公园为核心的文化休闲区、以玫瑰湖为核心的水景休闲区、以轨道交通产业园为核心的工业旅游区。
品牌规划。围绕建成4A级景区目标，加快圩墩遗址公园三期工程建设，提升旅游品牌形象。

大手笔投入

从2008年起，戚墅堰区全面加大基础设施建设力度，2008年和2009年分别实施了第一轮和第二轮“五个一”工程，累计投资达22亿元，今年实施的第三轮“五个一”工程将再投入7.8亿元，扮靓东大门。
加快路网建设。根据常州东大门道路建设三年会战方案，大力推进大明路、五一路、潞横路等主要道路的建设，构建区内“五纵五横”的道路骨架，主动融入常州东部“六纵七横”的区域道路网络，形成向东与无锡对接、向西与常州主城区对接的大路网格局。
推进城市改造。实施城际铁路戚墅堰站南广场周边地块、丁堰街区综合改造工程，增强城区对外辐射力和对内聚合力。实施东方东路城市化改造、革新河区域综合整治工程，提升城市品位。建设丁塘河湿地公园、圩墩公园三期等公园绿地，打造常州市有影响的融知识性、娱乐性于一体的文化休闲中心。

据统计，3年来戚墅堰区每平方公里基础设施平均投入近1亿元。按照东大门道路建设3年会战方案，到2012年，戚墅堰区每平方公里平均基础设施投入将超过2亿元。

大力度招商

大招商才能引来大投入。

瞄准国内外知名企业和世界500强企业，戚墅堰区积极参与市政府组织的招商系列活动，同时采取网上招商、小分队招商、展会招商、代理招商等，多渠道、多形式发布和获取招商信息。在此基础上，加强企业招商。切实做好现有企业，特别是外资、外贸企业的服务工作，及时帮助企业解决困难和问题，加强沟通和交流，鼓励引导成熟企业以民引外、以外引外，实现外资嫁接，加速自身裂变扩张。
同时，戚墅堰区积极创新招商体制机制，重点推进驻点招商，发挥好驻北京、上海经贸联络处的作用，选派懂业务、善攻关的专业人员充实招商队伍，为获取更多信息、邀请考察、促成项目洽谈夯实基础。
在成功引进包括服务业在内的众多重点项目的同时，戚墅堰区还将继续积极探索配套招商、中介招商、专业招商等新方式、新办法，把服务业招商放在更加突出的位置，全力推进亨达置业、东方汽车城、玫瑰湖城市综合体等一批影响力大、带动能力强的项目，不断提升服务业比重。

全方位服务

“支持企业天经地义，服务企业关爱有加。”秉承这一理念，戚墅堰区积极服务企业，帮助他们破解发展难题，营造了良好的服务环境。
推进科技创新。大力开展产学研对接，鼓励企业设立研发中心，增强科技成果转化能力。加快领军型海归人才引进，提高产业层次和企业素质，努力形成一批具有自主创新能力和较强竞争能力的科技型企业。
搭建服务平台。成立了轨道交通和电机电器等产业协会，通过产业协会这个平台，促成了常州邮储银行1亿元的集团授信协议，在全省首开先河，有效解决了中小企业融资等难题。
提升服务水平。进一步完善重大项目会审制度和领导挂钩责任制，切实提升重点项目督查的组织化程度，并将项目最终推进情况作为领导干部考察任用的重要依据。定期召开企业及有关部门联席会议，汇总解决企业发展过程中遇到的难题。
破解发展瓶颈。积极盘活土地存量，通过“腾笼换鸟”、项目置换等方式，提高土地节约集约利用水平；加快拆迁进度，千方百计缓解用地矛盾，保障项目用地；拓宽融资渠道，积极利用国家产业政策，向上争取资金支持，同时扎实推进银企合作，促进创投资金与企业项目对接，扩大融资平台，解决项目资金难题。