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随着浙粤工业园暨温州商城项目的建设开工,资阳建设“中国西部节能产业之都”闪亮开局。对于下一步工作,笔者就从理念、目标、措施和主体方面加大力度大打“文化牌”,从而形成独特的影响力和竞争力,作粗浅探讨。
理念先行确立战略定位
节能作为一项造福子孙后代的德政事业,具有低碳、公益、时尚的鲜明时代特征。当前,急需采取综合措施稳固打造“中国西部节能产业之都”这一定位。
一是借鉴成都打造世界田地城市经验,强化宣传引导,抢占舆论先机。二是积极协调争取,取得合法地位。力争在成渝经济区规划中明确资阳这一定位或者通过政府或相关部门的渠道将该战略从政策上予以明确。三是统一思想认识,进入决策程序。要广泛地在机关、企业事业单位中广泛开展“打造‘中国西部节能产业之都’我们怎么办?”的大讨论,纳入各级党组织中心学习组的学习内容,通过讨论深化认知、达成共识、形成合力。
丰富内涵确立综合目标
节能不仅是产业,更是一种生活方式和行为模式,在确立目标时应当综合全面考虑。
一是着眼三次产业全面布局。在第一产业的用能上广泛采用节能措施,运用节能工具,大力普及沼气、推进秸秆生物气化和固化、发展能源作物,推广应用太阳能、风能和微水电,推广应用节约型农业技术;在第二产业方面,集中力量做强做优浙粤工业园项目,依托“西部车城”品牌发展电动汽车,进一步壮大超迪电器的太阳能热水器项目,承接深圳LED 产业转移,积极升级现有“1+4”主导产业,从粗放型向精细化、节能型转变,严格实施《建筑节能工程施工质量验收规范》推动建筑节能,加强对高耗能企业的重点监控和节能技术改造;在第三产业方面,对餐饮企业和主要宾馆进行节能环保改造,打造“低碳厨房”、“节能餐厅”、“绿色酒家”、“低碳宾馆”,在商贸领域实施“绿色照明工程”。总体来讲,就是要在三次产业中均体现出“节能”这一特色,通过节能产品应用、节能技术改造、节能产品制造等一系列途径来做强节能产业,打造节能之都。二是节能消费形成时尚。要向社会公众普及节能知识,积极提倡节约型的生产方式和消费方式,推动并形成节能为荣、节能时尚、浪费为耻的社会风气,使节能成为每个公民、每个家庭、每个单位的自觉行动。三是文化建设全面跟进。节能文化建设是我市打造节能之都的核心价值理念的具体体现,要通过长时间的潜移默化,让节能体现在我们资阳社会生产、生活的各个环节,体现在我们每个公民的举手投足上。从浅层次看,要实施“10个一工程”,即“一首歌曲、一个标识、一首彩铃、一群监督员、一本手册、一次竞赛、一个“智库”、一个大使、一个宣传周”,通过这些载体,将节能文化广泛传播。从深层次看,要通过节能经济论坛、展览,成立节能研究机构开展课题研究等形式和一系列的节能监控、奖惩机制,为丰厚节能文化底蕴。
配套到位营造良好环境
政府是创造环境的主体,企业是创造财富的主体。打造节能之都,环境优化是重要保障。
一是组织配套确立服务主体。要建立高规格的节能产业推进领导小组,及时研究、解决产业发展遇到的难题,及早规划节能产业发展,通过规划的形成来进一步深刻认识我市节能产业定位以及与诸如成渝经济区规划、与我市“十二五”规划的配套、衔接。二是人才配套确立建设主体。根据产业发展需要,培养一批与产业发展相适应的技术工人,大力发展职业技术教育,主动超前做好人才储备,通过委托培养等方式将“培养、就业、发展”一条龙生成。三是技术支撑优化产业结构。首先建立我市节能监控和主要节能产品检验的技术机构,为产业发展提供公共技术服务平台;依托产业特色和产业需求,建立一流的节能技术、节能产品和节能标准的研发机构,牢牢控制产业发展制高点。四是效能建设优化政务环境。在全部涉企业机关开展“服务标准达标活动”,通过制订适应资阳特色的服务标准明确评判标准和努力方向,运用标准手段来精细化管理,从而提升资阳政务服务整体水平。
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