险资入楼市难见民生利好

　　新修订的《保险法》已于10月初正式实施，其中明确保险资金“可投资不动产”。不过保险资金想要真正进入这一新领域，还要等《保险资金投资不动产试点管理办法》出台。目前在这一管理办法的修订草案中，投资不动产的比例仍是空白。
　　对于保险资金的这一动作，不少业内人士以即将“开闸”来形容。在现实中，保险业和房地产界的“眉来眼去”和“暗度陈仓”，已经不是什么新鲜事了。近年来，一些保险公司常以自用名义购买写字楼，或通过集团旗下信托、资产管理公司“曲线”进行房地产投资。
　　而如今，一个“闸门”即将开启，那么随之而来的，必将是一片欢呼。但这样的欢呼，只能出自业内，止于业内。险资入楼市，到底利好了谁呢？
　　之于保险业，险资入楼市无疑是个利好。保险资金大部分来源于长达一二十年的保费收入，比较适用于时间长、收益稳定的大型产业基础设施投资，因而房地产是一个较理想的投资渠道；此外，投资房地产还可以平缓保险资金在其他投资市场遭遇的波动，降低投资风险。
　　而对于房地产企业，险资的“解渴”作用更是不容忽略。面对打开的“闸门”，房地产界早已按捺不住了。虽然住宅市场升温已久，但商业地产市场目前尚显平静。从数据来看，京、沪、深等地写字楼和商铺交易尚未完全走出谷底。保险资金对商业地产的“天然”喜好，让后者更充满期待。在一些分析人士看来，这将对楼市带来“结构性利好”。
　　无疑，险资入楼市，将带来业内的双重利好，然而在行业的利好之下，民生的好处又何在呢？
　　近日，有机构预测，即将进入楼市的险资，可能有两千亿之多。保险业在对不动产投资领域比较陌生，投资经验、投资团队匮乏的情况下，如何把握这么多的资金，其中的风险有多大，还是个未知数。
　　过往经验暗示，保险公司投资房地产市场存在很大风险。早在十多年前，保险公司曾获准投资房地产，但因风险把控不严，造成不少烂尾楼。从国外经验看，目前欧美保险公司对房地产直接投资的比例也呈逐步下降趋势，更多地转向间接投资领域。
　　业内人士指出，投资不动产有一个明显的问题，就是在退出机制上受到制约，变现能力很差，这对“负债经营”而且有偿付能力要求的保险业而言是个挑战。
　　另一方面，突然涌入这么多的资金，将会对整个行业带来怎样的冲击，会不会进一步推高房价，也是个不容忽略的问题。即便是保险资金进入楼市之后形势一片大好，也可能造成一种现象：没有因此获得更多收益的公众，还得为高房价埋单。
　　我们知道，无论对于怎样性质的企业而言，险资都来自于公众，是对公众生活的保障。险资进入楼市的决策，与公众息息相关。那么，在制定政策时，就不能缺乏公众的意见。
　　面对保险资金的公众属性，无论哪个单位、哪个部门，都无权自说自话，而要敞开大门，征求百姓的意见和建议，以使我们的政策既利好行业，又利好民生。