市场升级改造可否走出困境

    5月20日，螺蛳湾第一交易区B区的张云艳无所事事地坐在档位前看小说。她当天的销售业绩为零。

　　“自从今年3月份政府说要拆迁，生意少了很多。去年春季平均每天还能卖200条裤子，现在几天都达不到这个数。”张云艳说，生意不好，有一部原因是经济危机，但是拆迁造成的信用下降是明显的——很多采购商本想进100条，因为听说这里要拆迁，就只进50条。

　　正处生意淡季，市场里各个商户便常常聚在一起聊天，讨论年底拆迁后的新去处。张云艳无法理解，政府为何要将这样一个繁荣的市场拆掉，而一定要搬迁到远在12公里外的一个冷清的新市场里。

　　“这个市场是花了20年时间才培育起来的，前面10多年，经营户都没赚多少钱，市场旺起来也是到2004年，才火了这么几年，刚刚把品牌打起来了，却又要搬迁了。”

　　与众多外省小老板一样，来自贵州的张云艳表示，如果搬迁补偿不到位，就离开昆明。“等一个市场培育起来起码要个三五年，到一个冷清的市场等个3年5年，人就等老了，还有什么意思哦！”

　　记者在采访中了解到，超过一半的商户来自外地，这部分商户目前都租住在老螺蛳湾附近的民房里，工作、生活全在这里，有孩子的，也安排就近上学。正如他们自己所说，“搬迁将是一件极其麻烦的事情。”

　　“就今年起，因为搬迁的事造成很多买家恐慌，我以前合作的重庆客户、贵阳客户，甚至远到泰国、缅甸的客户，流失了一半！”一位不愿透露姓名的商户透露。记者在调查中多次听到商户的类似反映，上述情况不同程度地在各商户身上存在。

　　在螺蛳湾一些商户眼里，螺蛳湾的品牌价值正在受到外部因素的削弱。至于其价值缩水多少，则无从统计。可供参考的是，早在2005年4月，昆明市西山区人民政府和云南省社会科学院发展研究部联合发布《中国昆明螺蛳湾发展报告》，评估“螺蛳湾”品牌的无形资产价值为755亿元。

　　老市场的业主作为市场品牌的既得利益者，不遗余力地维持经营现状，在维护自身利益的同时，客观上也保护了一个区域性品牌。

　　但另一方面，市场的升级与改造，亦确实成为一种长远利益和整体利益。即便是螺蛳湾商会的代理律师苏建明也认为“新商贸城的规划确实很有前景，很符合昆明城市升级改造的趋势”。这一点，作为拆迁利益行将受损的一方，亦表示了认同。

　　但不可否认的是，政府着意打造一个克隆版的“义乌商城”，却没有考虑昆明与义乌的不同情况。云南大学经济学院教授胡其辉认为，除了纺织业以外，昆明市轻工业基础并不像义乌那样具备明显的产业集群的特点，义乌商城的“前厂后店”模式在这里并不能发挥有效的集聚作用；而且老螺蛳湾市场的商户大都是外地人，拆迁行为容易导致这些商户的流失。再者，短期内的强迫搬迁极易导致采购客户流失。“产供销商业链条极易在这样的搬迁中断裂。”

　　苏建明律师认为，政府主导下的拆迁并非是完全不能做，但应该温水煮青蛙才行。其前提就是，双方坐下来商量，寻求各方妥协——这是作为律师最希望看到的结局。

　　事实上，螺蛳湾并非个案，据一位业内人士称，在全国所有的新老市场改造升级案中，几乎悉数以失败告终，背后原因何在，如何扭转这种社会成本与经济成本的巨大浪费，似乎正在成为一个值得思考的问题。

　　对此，昆明市商务局局长王光中在接受《中国经营报》记者采访时提出的想法或许是最具操作性的解决途径：新市场和老市场的业主进行产权置换，用产权置换来完成业主和商户的迁移，这是相对可行的方案，关键问题是账怎么算，双方利益如何让渡。