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1、党支部设置严重滞后。各市场有党员无组织的现象比较突出,党的组织覆盖存在较大空白。在15个专业市场中,有9个市场已经在管理层建立了党组织,占60%;在经营层建立党组织的只有针织市场和运输市场2家,仅占13.3%。
2、流动党员管理十分松散。在各专业市场,无论是在管理层建立党组织的,还是在经营层建立党组织的,管理的人员主要是在册党员,对于大量组织关系不在市场党组织的流动党员,基本上处于放任不管的状态。据初步调查,各专业市场中流动党员有316名,其中本市的占93%左右,且大多数在农村。
3、党员作用难以得到有效发挥。一方面党员身份没有突出来,处于隐性状态,经营户党员角色不强,自我要求不高。另一方面,即使知道党员身份,但缺乏管理手段和平台,党员的作用得不到有效发挥。
究其原因,主要有以下几个方面:
1、主办单位思想认识不够到位。在开展市场党建这个问题上,还存在一些片面的,消极的认识。有的认为市场本来就是做生意的地方,只要能抓好经营就行,没有必要化精力抓党的建设。有的甚至担心党建工作会影响市场经营环境,把市场建设与市场党建割裂开来。有的则怕抓党建投入大,是“额外负担”,不愿管。也有的认为市场经营户党员管理难,不敢管。
2、经营户党员主动性不强。一些经营户党员满足了“隐性”、“流动”状态,自由自在,不愿接受组织的教育管理。有的经营户党员怕亮明身份会受到各方面的监督与制约;也有的经营户党员担心参加市场组织活动影响自己的经营等等。
3、组织关系转入市场困难重重。一方面市场经营户来自五湖四海,流动性较大,对接转组织关系存在嫌烦心理。另一方面,一些农村党员由于选举、利益分配等因素的制约,不愿将组织关系转出农村。再者,市场党组织活动不健全,教育管理方法陈旧,对流动党员吸引力不强。据初步统计,各专业市场有经营户党员***名,组织关系在市场的只有***名,占***。
4、市场党组织开展活动条件较差。市场党支部在活动场地、经费、时间等方面都存在许多实际困难。一些市场党支部,特别是由经营户党员组建而成的支部,他们缺乏应有的活动场地和活动经费,如联托运市场党支部,其党员活动室是租用的,活动经费由党员自筹解决,一定程度上制约了党建工作的开展。
5、党组织的活动方式缺乏活力。市场党建在党员教育管理,作用发挥等方面缺少思路、新载体,党建工作在促进市场建设和经营户“双赢”上不能有效结合,党建工作成效不够明显。
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