芦淞11个老旧市场因火患或整体拆除重建

    11月26日，芦淞市场群重大火灾隐患整治动员大会上相关人员表示，市场群内所有的违规仓库要在明年2月底前搬迁，而相关消防设施也要在明年5月31日前完善到位。

    作为“中国十大服装批发市场”之一的芦淞市场群，拥有43个大型服装专业市场，10多万名从业人员，年成交额超过300亿元。然而，由于部分老旧市场是1995年之前建成的，未通过规划、建设、消防等职能部门的审批、验收，相关消防设施缺失，消防安全布局不合理，形成了先天性的火灾隐患，因此，去年芦淞市场群重大火灾隐患被省政府挂牌督办，今年10月又被公安部重点督办。

    24家相关部门和单位参与

    在昨日的会议上，我市下发了《芦淞市场群重大火灾隐患整治过渡期实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》确定的整治区域为人民南路以东、市府路以南、结谷巷以北范围内的上述11个老旧市场（市场群内的其他市场同步开展日常整治），共涉及4987个摊位、上万名市场从业人员，整治时间为即日起至明年5月31日，将有包括芦淞区政府在内的24家相关部门和单位参与整治，这些部门和单位也递交了责任状。

    此外，《方案》提出，相关部门要加强市场内及周边的火源电源气源管理，严禁燃放烟花鞭炮、点放孔明灯、使用明火取暖和吸烟（今年以来，芦淞区建宁派出所联合区消防大队对市场内的违规吸烟现象进行了多次检查，仅在春节前和国庆前就行政拘留了17人）。市场内的餐饮场所要全部清除，市场周边的餐饮场所要进行整顿，确保符合消防要求。

    自来水公司和电业部门要支持水、电基础设施建设；住建、规划、国土、消防部门要认真查处建设过程中的违法行为；工商部门要依法查处无证经营行为；对不配合整治的经营户，税务部门要取消其“定税制”等优惠待遇，并依法查处层层转租中的违法行为。

    “过渡期”目标：“四无三清二通一正常”

    会议要求，至明年年底，整改区域要实现“四无三清二通一正常”。“四无”即无吸烟、无使用明火、无占道经营、无私搭乱接现象；“三清”即彻底清除市场内住宿场所、违法仓储场所、临时搭建的建（构）筑物；“二通”是指市场外消防车通道、市场内安全疏散通道畅通；“一正常”指的是消防设施齐全并运行正常。

    “治本”：须对11个老旧市场拆除重建

    芦淞市场群火灾隐患整改指挥部相关人士介绍，要彻底根除芦淞市场群火灾隐患，只有对这11个老旧市场进行整体拆除重建。

    “市场群重大火灾隐患整治过渡期结束后（明年5月31日），市政府将制定相关方案。”该人士表示，根据初步计算，如果对这些市场进行拆除和重建，将涉及11个市场的租赁户、经营户按等价值补偿建筑面积进行置换或重建，商铺补偿金额将达到19.8亿元。

    王群：整治是为了更好的发展

    “对市场群进行整治是为了更好的发展。”在昨日的会议上，市委副书记、市长王群指出，芦淞市场群繁荣了我市经济，但目前存在的火灾隐患也不容忽视，要借着此次被公安部挂牌督办之机，加大整治力度，实现长治久安。

他强调，大家要坚定信心、增强紧迫感；依法整治、严格管理；强化责任、落实到位，“打造国际水准的时尚芦淞，让芦淞服饰未来做得更大、更好、更强”。

    2013年1月

    明年1月1日起，重中型货车将限制进入市场群，交警部门要制定交通疏导方案，相关部门要设置必要的标志，改造路障设施，搬迁占道的变压器，以畅通消防车道。对市场内的疏散走道，芦淞区市场管理局要经常检查，要求业主尽量减少摊位内货物的存放数量，严禁占道经营。

    2013年2月

    所有违法建（构）筑物和影响安全疏散的摊位，要在明年2月底前完成拆除。市场内的住宅、留宿人员和违规仓储场所，要在明年2月底前完成搬迁工作，淞南市场东侧的8层住宅楼也要尽快拆迁。

    2013年5月

    各市场公共部分的室内室外消防给水系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统和防排烟系统要在明年5月31日前完善到位。

    11个老旧市场一旦失火可能发生群死群伤事故

    市消防支队相关负责人介绍，在芦淞市场群43个专业市场中，芦淞、淞北、安发、建宁童服、靓女、瑞苑、淞达、芦东、结谷门三区和六区、淞南11个老旧市场的火灾隐患尤其严重，一旦失火可能发生群死群伤事故。主要表现为：部分市场的楼层未设置自动消防设施，部分消防设施损坏，一旦发生火灾，人员疏散逃生非常困难；部分市场与周边建筑防火间距达不到规范要求，一些市场周边消防车道被占用、堵塞较为严重等。

    “这些市场内5层以下主要作为商业使用，5层以上大部分都作为仓储、办公以及住宅使用，占地面积9800平方米，总建筑面积70010平方米。其中建筑层数最多的为安发市场（地下1层，地上10层），最小的为淞达市场（地下1层，地上5层）。”该负责人说。

    据悉，为了整治市场群的火灾隐患，芦淞区于去年成立芦淞市场群火灾隐患整改指挥部，对11个老旧市场的地下喷淋管道漏水点进行了修补，并对市场内消防管网地下管道进行检修，初步解决了7个市场多年来喷淋系统缺水的问题；对市场群内的住宅、留宿人员、违建仓库、违章建筑和餐饮场所进行了全面清查，已搬迁多个违建仓库，拆除了10余处违章建筑，并租赁和回购了数户住宅。

    然而，由于这些市场房屋结构、防火材料、防火等级、消防通道完全达不到消防规范，且11个市场紧密相连，整治难度相当大。

    市场群已成立专职消防队体育路消防站明年可驻兵

    记者昨日获悉，距离芦淞市场群约1.5公里的体育路消防站将于明年驻兵，而市场群专职消防队将于近期成立。

    “体育路消防站总投资为1560万元，现在已经完成主体封顶并进入室内装修阶段，明年可建成驻兵。”芦淞区消防大队大队长曾智安表示，体育路消防站建成后，能承担芦淞市场群周边的消防任务，大大缩短火灾出警处置时间。

    同时，由芦淞区市场管理局组建的市场群专职消防队已经成立。“专职消防队由24人组成，这些队员大部分都是在消防部门服过役的，他们将在近期进行半个月的封闭式集训。”该局相关负责人表示，今后，市场群万一起火，专职消防队的队员能在第一时间赶到现场，扑救火灾。