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田园城市“没有异想,哪来的天开?”
记者:随着生活水平的提高,人们对田园城市这种新的生活方式,新的发展方向的追求也日益强烈。辽中正在建设的田园城市是什么样子?
杨树:在城市里,既能观赏到优美的田园风光,又能享受到生态城市的幸福奇迹,这就是我们理想中的田园城市。
记者:田园城市适合辽中吗?
杨树:田园城市是1898年由英国规划师霍华德提出的,在100多年前,这个提法就影响了整个欧洲的规划。我认为,田园城市并不适合大中型城市去搞,恰恰是辽中这样的地方最适合,毕竟地处大城市近郊,经济上是相对发达的县域。辽中要建成风景如画、人与自然和谐、宜居的理想主义田园城市。
记者:辽中大力打造田园城市的动机是什么?
杨树:辽中独特的发展优势,靠的是深化改革和创新改革。我们自己提出的是:没有异想,哪有天开?“异想天开”在我们这里不是贬义词,我们做到了“无中生有”。建设田园城市就是我们统筹城乡综合配套改革的大胆尝试和实现城乡一体化的重要举措。我们结合辽中实际,创造了一个新的产业,叫做农业地产。
记者:何为农业地产?
杨树:城市综合体一般都听说过,我们现在搞的是农业综合体。这个农业综合体涵盖了一、二、三产业,同时提供三种产业所不能提供的叠加功能。这个产品已在辽中横空出世。“世外桃源”项目吸引了一大批追求田园生活的城市人口。据我们统计,这个项目的购买者99%都是沈阳人。
记者:田园城市会不会成为今后农村实现全域城镇化的一个重要途径?
杨树:辽中的这个举措在全国属于首创。经过对欧洲风情农庄的考察,我们完全不输给发达国家的水平。这项改革,实际上也是一种创新,是统筹城乡综合配套改革的一项重要举措,也是未来辽中经济发展的核心增长点,是实现辽中全域城镇化的唯一道路。同时还是一次综合的社会变革。这样的城镇化进程将打破城乡二元结构的长期束缚,也将破解长期以来“三农”问题对我们的困扰,使辽中得到一个全面的、综合的发展方式的转变。
记者:田园城市建设正在全国各地徐徐展开,接下来辽中还有多少个庄园问世?
杨树:按照规划,我们将扶持打造“十大特色”庄园,其中2个4A级旅游景区、5个3A级旅游景区;经过3年努力,建成20个生态庄园,其中建成集农业产业示范、田园风光展示、旅游休闲观光、农村生活体验、特色民俗接待和农家特色美食为一体的休闲农业与乡村旅游示范点1个、4A级旅游景区5个、3A级旅游景区10个,满足不同层次、不同规模、不同消费群体需求,构建起“吃、住、行、游、购、娱”为一体的休闲观光庄园网络。
理想之城实现民生“共产主义”
记者:田园城市完全变成现实后,辽中届时将变成一个什么样子?
杨树:实现田园城市的梦想后,一个全新的辽中将面向大家,而且这不仅是一个新的县城,更是一个第三代城市的典范。现在,我们新的文体中心、新的行政中心、新的金融中心、新的客运站等已经建完或是正在建设之中。
记者:对每个人来说,当然希望能居住在如诗如画的环境中,但再美的地方,如果教育、医院、商业等配套设施不佳,将会直接影响来这里安居乐业。辽中在民生领域有没有大的举措?
杨树:我们将推进社保并轨改革,建立覆盖城乡的社会保障、社会救助体系。加大财政投入,优先发展教育,设立名师工作室、奖学奖教等专项资金,并逐步做到农村学生免费午餐和免费乘坐校车。2013年民生资金投入不低于14亿元,在医疗、社保、民政等各个领域发挥强劲的作用。
记者:免费医疗在我国只有在陕西神木县实现了,辽中有可能吗?
杨树:我每天都在研究神木的医改模式,同时县政府其他人也在夜以继日地研究,相信辽中能做到。
记者:您在民生领域最大的希望是什么?
杨树:一句话,民生“共产主义”能不能在辽中率先实现?本届政府在任期期间没有增加任何负债,经济的发展,带来了财力的夯实,所以我们才有能力更多地惠及民生。
【委员建议】
为打造市区顺畅出行,政协委员建议
开通至沈阳地铁第十三号街的中巴专线
市民出行离不开客运,辽中县的经济更好更快的发展离不开客运。昨日,政协辽中县第十二届委员会第一次会议上,政协委员杨显伧在《关于切实加强辽中县客运市场秩序管理的意见》中提出,辽中县的客运交通管理给广大市民带来了很多难题,还需要规范,因此他建议,依法依规对营运客车进行管理,同时尽快开通辽中至沈阳地铁第十三号街的中巴专线。“本来是1.5个小时的车程,却要2个小时,甚至2.5个小时。”杨显伧告诉记者,因为从辽中客运站发车的客车站外等客,给市民出行背上了很大的负担。
杨显伧解释,由于很多车主只顾拉客赚钱,却忽于打扫车内卫生,一旦发生重大流行疾病或瘟疫的情况下,乘客将受到严重的威胁。在杨显伧眼中,客运车辆的安全问题也不容忽视。拼客车屡禁不止,不仅给市区安全顺畅出行造成较大的麻烦,而且导致与客车抢客,客车站外无限制等客的现象。
为打造市区顺畅出行,文明出行的环境,他提出尽快开通辽中至沈阳地铁第十三号街的中巴专线。除此之外,还要严厉打击拼客车辆,依法依规加强对营运客车的管理,明确站外和沿路等客时间,杜绝坑客、宰客现象的蔓延,以促进客运交通的秩序。
本报记者 王晓波 韩思萌 年旭春
声东击西中等型城市呼之欲出
记者:辽中有没有扩城的计划?
杨树:我们将实施融城发展战略,打造现代中等宜居城市。从老县城经生态水城到近海经济区再到东部茨榆坨镇推进,构建贯通东西的现代田园城市框架,形成城市跨越发展空间。依水而兴,以蒲河生态廊道为轴,由南向北构建生态水城到珍珠水城泛珍珠湖地区城镇带、产业带发展格局。生态水城按照新城市中心的定位西拥东扩南引北连,建成行政、文教、金融、商贸、宜居五大核心区域,打造全省新城新市镇典范工程。老县城要升级扩容,打造中心街北段、备战路两侧等北部新商圈。实施张家湾、敖司牛等片区改造工程,实现新老融城。
记者:辽中有很多知名的大市场,但给外界的总体印象是大而不强。辽中接下来会怎么做?
杨树:我们想重振茨榆坨雄风,依托工业新城、综保区发展平台和沈辽城际轻轨、近海货运铁路、沈环绕城线交通网络,实现城市空间和产业空间衔接,构建东北最大现代轻纺城、区域一级家居批发等专业市场,再塑全省商贸重镇辉煌。
记者:您在辽中工作的这些年中,您未来最大的梦想是什么?
杨树:辽中通过“创新强县,创业富民”,极大地增强了县域实力。以后的梦想,是在辽中实现梦想乌托邦,实现共产主义的理想。希望乌托邦般的田园城市能在辽中变为现实,辽中实现共产主义的民生保障。
本报记者 赵桂华 卢立业 王晓波
【委员关注】
政协委员最关心城市建设
截至昨日17时,辽中政协十二届一次会议上已经收到了几十份提案。大会副秘书长王德强预测,预计今年和往年一样,政协委员的提案依旧最关心城市建设、医疗、教育等民生问题。
据了解,往年提案中,政协委员最关心经济发展和社会民生等问题,提案从不同的角度和侧面,反映情况,分析问题、提出建议,体现了委员高涨的履职热情。“提案总体质量较高,大多数提案具有较强的可行性、操作性和实效性,做到了情况清楚、言之有据、建议具体。”王德强表示。
昨日,大会已经收到了几十份提案,从提案中看,反映城市建设、医疗等民生问题的偏多。“按照往年的经验,大会期间我们会收到120余份提案,估计今年和往年的情况差不多,反映的问题可能也以民生类、经济类问题为主。”王德强表示。
王德强介绍,大会闭幕后,辽中县政协将对提案进一步整理分类,交由各专委会预审后,招考专门会议进行集中审查,确保立案提案质量。并按照归口管理的原则,将立案提案即时送交县委办公室、县政府办公室办理。对没有立案的提案,辽中县政协将作为委员意见转交有关部门参考。同时进一步做好联系、协调、服务工作,加大督办力度,促进提案办理落实。 本报记者王晓波韩思萌 年旭春
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