高架桥困住人民南商圈发展？

    人民路高架桥要不要拆，拆除高架桥究竟能否为人民南商圈发展带来“新生”？

　　近日，围绕着人民路高架桥的争议不断，争议的核心集中在高架桥拆除对人民南路的历史文化、商贸文化到底有怎样的影响？

　　广州坊间曾一度戏称高架桥是人民南商圈走向衰落的“元凶”。不少人认为人民路高架桥修建后，影响了人民南路商业的繁荣，而高架桥拆除后，人民南路一带商业区的昔日繁华景象将有望重现。

　　然而，是否拆了高架桥就能复兴人民南路商圈昔日繁华？高架桥是否是人民南路商圈走向衰落的根本原因？类似人民南路从昔日光景走向今日没落的商圈老化问题，是发展必然还是可以通过自身的定位和特色来避免？城市商圈的发展，究竟应该如何与以高架桥为代表的城市建设和规划相生共荣？

　　人民南商圈高架桥之“困”及种种现状，实际是目前老城区老商圈现在或新商圈未来，都将可能面临的共性问题。商圈如何在城市规划、建设、发展过程中“立”而不败，如何保持持久的生命力，都是商圈发展过程中绕不过去的问题。

　　上下九—人民南路商圈是广州西部最早的传统商圈，是广州千年商都的商业文化承载。曾有网友和专家指出人民路高架桥是影响人民南路文化和商业繁荣的重要原因。然而，一直在该商圈经营的部分店主却直言，即使拆了高架桥，人民南路也恐怕没有机会再恢复过去的辉煌。

　　城市商业布局+本身硬件不足

　　人民南高架桥有待拆除的消息，客观上为人民南商圈的发展提供了条件，但是人民南商圈的复兴只能靠拆除高架桥吗？高架桥拆除后人民南真的就能旺起来吗？

　　记者采访发现，不少商铺档主认为，随着广州市商业中心的重新布局，即使拆了高架桥，人民南路也恐怕没有机会再恢复过去的辉煌。也有市民认为，商圈要“复活”，高架桥并不是唯一的障碍，更不是不可逾越的障碍。

　　“高架桥的存在对做生意并没有什么影响。”在人民南路开了十多年拖鞋店铺的卢阿姨告诉记者，来她这里买东西的多半是老顾客，还有一部分是学生，只要东西便宜，货真价实，就不怕没有生意。“反倒觉得，如果没了高架桥，下面就更堵车了，堵车的话就没人愿意出来了。”

　　“南方大厦的百货业虽然退却了，但又成为了华南数码电子专业市场，十三行的服装批发也同样兴旺，这两个地方都没有因为高架桥而衰落。”市民邱先生直言不讳，认为高架路这一带商业的罪魁祸首，只是替罪羊。“如果拆了高架桥，反而会寸步难行。”

　　自高架桥兴建开始，就一直关注它的老街坊潘先生也认为，商圈衰落的原因很多。“找不到车位，公共交通也不发达等本身硬件上的不足，都或多或少地影响了这一带商圈的繁荣。”潘先生直言，人民路高架未必是独因，故拆除也未必是复苏的关键。

　　此次市规划部门提出，待时机成熟时拆除人民路高架桥，以恢复人民南路历史文化保护区的历史风貌，复兴传统商业街区商贸功能。然而，复兴人民南路商贸，在不少专家甚至街坊眼里看来，拆除高架桥未必能够带来人民南路商圈的重新繁荣。那么，以人民南路为例的商圈老化，要走复兴之路，究竟有哪些困局有待排解？

　　人民路高架桥成商圈“阴影”

　　人民路高架桥的兴建一直被认为是困扰着人民南商圈的一大重要因素。高架桥建起后，新亚大酒店的招牌被死死挡住，南方大厦与人民南的联系被高架桥切断。有业内人士指出，宽阔的桥面影响了整条骑楼街的采光，使得该地段的空间显得比较压抑，店铺氛围暗沉，商业功能日渐式微。

　　“人民南路商圈的衰落与高架桥的兴建不无关系。”广东省流通业商会执行会长黄文杰认为高架桥的修建虽然改善了交通，但是破坏了老广州的历史风情，也破坏了商圈的整体商业氛围。“试想，如果如今的上下九步行街也建起一座高架桥，生意是不是也会受到影响？”黄文杰说，高架桥和双向道的马路，减弱了商铺之间的对接呼应，不利于人流共享。

　　道路狭窄、人车混杂、公共交通不便

　　受物理空间所限，随着城市的不断变迁，老城区发展商业面临着诸多的先天不足。人民南路一带，因道路狭窄带来的交通压力、拥挤的购物环境难以带来舒适的体验，使得中高端消费群体逐渐转移消费目的地。

　　另外，十三行的服装、南方大厦的电子数码、人民中路的眼镜批发市场，使得人民南路一带已成为广州市中心的批发市场集中区域。手推车、大货车、公交车等因批发市场而产生的交通压力每天困扰着人民南周边的道路。

　　“商圈要发展，不仅要吸引商户进场，还要考虑消费者如何到达。”黄文杰说，发展商业，不仅要有商业氛围，还要解决好人流疏导问题。而离人民南路最近的地铁站都有三四个公交站的距离，流动的消费群体只能靠公交系统达到。另外，除公共交通不便之外，人民南路因地处老城区，还存在停车位少、停车难的问题。

　　老城区渐“空心化” 消费水平低

　　“在中国，商圈的存活必须依赖一定的基础人群和流动人群的支撑。”黄文杰分析说，中国的商业区与居住区并未明显分离，基本上是融合在一起的。如果没有人气，就难谈商业发展。

　　黄文杰解释道，居住人群通常是商业区的固定消费群体，流动人群是商圈辐射力所及范围内的消费人群。商业的发展繁荣，不能就商业说商业，要与住宅规划相结合。人民路一带，房子老旧，居住环境差，加上高架桥带来的噪音污染等问题，使得商圈居住人群不足，消费力弱。

　　记者走访发现，作为广州传统商业区，现在来人民南一带购物的多是学生。“基本上都是以学生妹为主，因为这里的东西便宜啊。而且店铺小，有钱人都不爱来这里。”做女装生意的何小姐告诉记者，来这一带买东西的以中学生、大学生居多，特别是状元坊，基本上是年轻人在逛。而十三行批发市场带来的大量人流，也以搬运工、打工仔、司机等为主要人群，这些消费主力普遍收入有限，使得商圈氛围处于中低档水平。地段的业态，使得人民南商圈难以形成一定的商业规模。

　　老城区“空心化”以及功能转移是国内外城市发展面临的普遍问题，是城市发展的必经阶段。但这并不意味着老城区的商业功能会走向没落，相反，中心城区所承载的厚重的历史、文化不可复制，对特定消费人群的吸引力不减反增，只要找准定位，就不乏市场空间。

　　挖掘文化底蕴打造特色商业

　　每一个商圈的存在都有其必然性，那么面对诸多困境，人民南商圈该如何改变现状重振旗鼓？

　　黄文杰认为，每个商圈都有自己的特色，作为广州最传统的商业片区，人民南商圈的发展，不要去拼规模，要扬长避短，发挥已有的历史文化底蕴的优势，挖掘文化底蕴，打造特色商业。

　　针对如何改变人民南商圈的现状，黄文杰建议，应该抓住白鹅潭商务区的发展契机，进行整体的统筹和规划，以扩大目标消费群。但前提是要解决人民南的交通拥堵问题。基于此，黄文杰建议，于上世纪末90年代提出的人民南一带开通地下缆车的计划应该重新提上日程。“依靠原有的防空通道，曾经提出过在南方大厦和广州火车站之间通地下缆车，类似于现在的APM线，有条件的话现在可以重新考虑。”

　　广州市政协常委司马春秋在与网友交流时提出，将人民南路骑楼街改造成商业步行街，同时保留广州首创的第一条高架桥的交通功能，是两全其美的做法。“人民南路可以开放成步行街，这里的商圈不会比北京路差。同时将人民路高架桥保留下来，车辆还是从上面通行，下面形成天然的、与古老现代均能结合的商业文化景观。”司马春秋说，商业发展与高架桥的保护并不存在冲突。

　　也有业内人士指出，要保住人民南路的人气，商圈可以走休闲的、具有文化特色的商业区路线，通过打造旅游区带动商业繁荣。可计划将十三行路上的服装店迁出，改为销售瓷器、广丝、茶叶等有关十三行旅游纪念品的高级商铺，打造步行街，让游客成为主要消费群体。

　　◆今非昔比

　　昔日广州“华尔街”

　　今日成士多门店集市

　　“特价：30元一件”、“全场1.5折起”、“拖鞋10元一对”……昨天，记者走访人民南路看到，马路两边的商铺门口贴满了用粗黑毛笔字写出的折扣信息。“大特价，进来看看，不要错过”，机械重复的叫卖声和震耳欲聋的流行音乐，掺杂着吵吵嚷嚷的汽车声，人民南一带看似车水马龙，却有些混乱。

　　记者看到，马路两边商铺林立，却多是服饰店、日用品店、玩具店、眼镜店、士多店、餐饮店等满足居民日常生活需要的零售业态。从人民北路一直往南，沿路难见一家高档百货和购物中心。区内老建筑的一楼，还大都开着商铺，而二楼以上则少有人居住。部分楼房外墙虽整饰一新，但楼内环境依然很差，楼道阴暗，房间狭小。

　　然而，在广州长大的市民或对广州历史有所理解的人都知道，上下九—人民南路商圈曾是广州历史文化最悠久，早年最繁华的西关商圈，可谓是广州“华尔街”。

　　人民南商圈凭借比邻白鹅潭水路客运中心的优势，一直是广州的商业最繁华之地。据史料考证，当年清政府唯一的通商口岸“十三行”，就位于此地。经过两百多年的发展，到民国初年，由于比邻租界沙面，人民南一带又发展成华侨、洋商争相投资的“万国建筑博览会”，其中以新亚酒店和南方大厦为建筑代表。老广州有俗语云：“不到过南方大厦，不算到过广州。”可见人民南在当时广州的地位。

　　上世纪90年代，天河商圈崛起，公路运输逐渐取代水路运输，加之人民南交通长期遭遇肠梗塞等难题，人民南人气骤减。沿江西南方大厦码头、南方大厦汽车站相继取消，多家老字号在生意不济的情况下，相继关门大吉，成为老城区没落的一张样板。